臺海網(wǎng)(微博)8月28日訊 海峽導報特約評論員、淡江大學大陸研究所教授潘錫堂今日在臺海網(wǎng)撰文說,兩岸兩會第11次高層會談日前在福州舉行,順利簽署兩項協(xié)議,相信此次成果能協(xié)助兩岸企業(yè)家減輕稅負,并增加兩岸飛航安全系數(shù),為兩岸各界所樂見。此次兩岸兩會獲得的成果,具有以下相關意涵:
首先是簽署“兩岸租稅協(xié)議”,將有助于加強臺商在大陸的競爭力,并吸引外商投資臺灣。眾所周知,兩岸貿(mào)易關系頻繁密切,但臺灣民眾與企業(yè)并沒有簽署租稅協(xié)議,不能享有所得稅減免及爭議解決權益,處于不利競爭地位。2009年12月,兩岸兩會第四次會談在臺中舉行前夕,由于部分臺商擔憂“兩岸租稅協(xié)議”簽署生效后,兩岸將實施稅務信息交換,致使大陸將可能追稅甚至追究刑責,最后臨時“喊卡”。
經(jīng)過近6年的溝通與協(xié)商,“兩岸租稅協(xié)議”終于簽署,兩岸在信息保護方面達成一致,臺商的若干顧慮被打消。此外,臺商早年經(jīng)第三地轉投資大陸,未來只要實際管理處所位于臺灣、依臺灣“稅法”納稅者,均可納入避免雙重課稅范疇,徹底為臺商解套,這是該協(xié)議的另一亮點。“兩岸租稅協(xié)議”生效后,可使臺灣稅收凈增81億至133億元(新臺幣,下同),臺商與陸商稅負分別減輕39億元及1億元。整體評估,協(xié)議對臺灣而言,有助吸引外資來臺設立子公司;對大陸而言,面對成本高漲的壓力,避免雙重課稅能留住臺商外移的腳步,締造兩岸雙贏新局面。
其次是簽署“兩岸飛安協(xié)議”,將建立飛航安全與適航監(jiān)理機制,可提升飛航安全,方便旅客出行,進而促進產(chǎn)業(yè)發(fā)展。兩岸民航每周已達840個往返班次,貨運已達84個往返班次,雙方相互認證彼此航空產(chǎn)品與零組件,確有其必要性與迫切性。該協(xié)議生效后,雙方可至對方航空公司進行作業(yè),也可委托對方維修機構執(zhí)行航班維修作業(yè),有助減少誤點狀況,改善機械維修質(zhì)量,降低營運成本。
兩岸之前簽署的“服貿(mào)協(xié)議”仍躺在“立法院”,尚未進行實質(zhì)審議,綠營頑固要求須通過“兩岸協(xié)議監(jiān)督條例”,才可實質(zhì)審查所有兩岸簽署的協(xié)議。考慮到島內(nèi)政治生態(tài),這次簽的兩項協(xié)議,究竟何時才能通過審查,變數(shù)還不小。
奉勸蔡英文與民進黨一句,若真想“維持兩岸現(xiàn)狀”,應同意讓兩項協(xié)議列入“立法院”新會期,備查而不需審查,促使其盡快生效實施,再創(chuàng)兩岸共贏的新局面。