臺(tái)海網(wǎng)9月23日訊 海峽導(dǎo)報(bào)特約評(píng)論員、民進(jìn)黨前“中國(guó)事務(wù)部”副主任張宇韶今日在海峽導(dǎo)報(bào)撰文說(shuō)，在兩岸都處于經(jīng)濟(jì)發(fā)展的初階時(shí)，“發(fā)展是硬道理”往往是社會(huì)主流的集體意識(shí)。這意味著在經(jīng)濟(jì)掛帥的訴求中，合理的分配、環(huán)境的保護(hù)、弱勢(shì)群體的權(quán)利、社會(huì)保障的覆蓋率等公平正義的議題，往往處在邊緣或是被妥協(xié)的位置。

　　然而，隨著經(jīng)濟(jì)的快速增長(zhǎng)與教育的普及，新的社會(huì)階層也在孕育；這種擁有文化與知識(shí)的新階層，對(duì)社會(huì)權(quán)利的要求自然也會(huì)變高，特別是在全球化的趨勢(shì)下，在網(wǎng)絡(luò)的擴(kuò)散與放射效應(yīng)下，新的社會(huì)集體意識(shí)將抬頭。這是臺(tái)灣公民社會(huì)崛起的背景，也應(yīng)該是兩岸都會(huì)面對(duì)的問(wèn)題，差異的只是時(shí)間序列上的先后。

　　面對(duì)這個(gè)新的經(jīng)濟(jì)社會(huì)環(huán)境，政府治理儼然成為新的顯學(xué)。因?yàn)檫^(guò)去標(biāo)榜以“經(jīng)濟(jì)成長(zhǎng)”作為政績(jī)的概念，已漸漸被“經(jīng)濟(jì)發(fā)展”或“包容性增長(zhǎng)”的概念所取代。這也意味政府治理的內(nèi)涵也從“發(fā)展型政府”走向“服務(wù)型政府”。這樣的發(fā)展軌跡除了在臺(tái)灣找到答案，也在大陸所提出的科學(xué)發(fā)展觀、和諧社會(huì)、深化市場(chǎng)改革等價(jià)值中得到解釋。換言之，經(jīng)濟(jì)與社會(huì)之間的對(duì)立命題也得到了辯證統(tǒng)一。

　　然而臺(tái)灣目前的社會(huì)集體意識(shí)，有日益極端化的趨勢(shì)，也就是要求極端的公平與分配正義，對(duì)于經(jīng)濟(jì)效率與財(cái)富的積累卻持有某種偏執(zhí)的厭惡，這是一種相對(duì)剝奪感下的扭曲心態(tài)，但也是不負(fù)責(zé)任的民粹與虛無(wú)主義。這不僅將臺(tái)灣的經(jīng)濟(jì)社會(huì)矛盾給對(duì)立起來(lái)，同時(shí)也陷入了階級(jí)利益對(duì)抗的內(nèi)耗中。這個(gè)假議題已經(jīng)使得民進(jìn)黨當(dāng)局主張的“轉(zhuǎn)型正義”陷入困境，更使得年金改革處在無(wú)解的僵局中。

　　平心而論，合理的財(cái)富分配與社會(huì)福利政策就是建立在經(jīng)濟(jì)成長(zhǎng)的基礎(chǔ)上。而民進(jìn)黨當(dāng)局若無(wú)法在兩岸關(guān)系上有所作為，與北京建立政治信任基礎(chǔ)，勢(shì)必將使得臺(tái)灣經(jīng)濟(jì)受到?jīng)_擊。這不僅將錯(cuò)失與大陸聯(lián)手，在全球生產(chǎn)分工鏈中取得較佳戰(zhàn)略位置的機(jī)會(huì)，也使得在資源與籌碼頓失的狀態(tài)下，被迫采取較為激進(jìn)的政策，為兩岸關(guān)系的和平發(fā)展與臺(tái)灣社會(huì)的穩(wěn)定和諧都埋下了隱憂。