臺(tái)海網(wǎng)10月15日訊 海峽導(dǎo)報(bào)特約評(píng)論員、陳水扁辦公室前主任陳淞山今天在海峽導(dǎo)報(bào)撰文說，被提名為臺(tái)司法機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人的許宗力，日前接受質(zhì)詢時(shí)表示，蔡英文召開的“執(zhí)政決策協(xié)調(diào)會(huì)議”恐有“違憲”之虞，民進(jìn)黨立法機(jī)構(gòu)黨團(tuán)總召柯建銘則認(rèn)為許的說法言之過重，稱“許多民主政體都是這樣”。但柯的這番表態(tài)又立即引來前民代林濁水的“打臉”。

　　事實(shí)上，島內(nèi)“憲政”體制有“雙首長(zhǎng)制”的運(yùn)作問題，難怪蔡英文要搞一個(gè)真正能貫徹其意志的“執(zhí)政決策協(xié)調(diào)會(huì)議”，把“府”“院”黨及立法機(jī)構(gòu)黨團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)干部、縣市長(zhǎng)等人納入，以形塑蔡英文強(qiáng)而有力的領(lǐng)導(dǎo)形象，縱使目前的“‘憲政’體制有所羈絆”，也要搞下去。原因很簡(jiǎn)單，蔡當(dāng)局運(yùn)作四個(gè)多月來，上令難以下達(dá)，政策整合左支右絀、進(jìn)退失據(jù)，導(dǎo)致蔡英文與林全的民意支持度急速下滑，為了統(tǒng)一號(hào)令進(jìn)而突破施政困境，蔡英文不得不在“‘憲政’有所羈絆”的情況下出奇招，其效果如何還有待觀察，但已引發(fā)外界質(zhì)疑有無(wú)“違憲”。

　　其實(shí)，這牽扯到的不只是“憲政”體制的權(quán)力分立問題，還牽扯到民進(jìn)黨內(nèi)部派系利益分配問題，加上林全團(tuán)隊(duì)的“老男藍(lán)”現(xiàn)象引發(fā)不滿，蔡英文想通過一個(gè)有“違憲”之虞的“執(zhí)政決策協(xié)調(diào)會(huì)議”來處理解決。“修憲”可以解決“違憲”與否的問題，但在島內(nèi)“修憲”門檻過高，并與“公投”程序牽扯，不僅曠日廢時(shí)，也難有真正成效。更何況，“修憲”還可能動(dòng)輒牽連與兩岸關(guān)系有關(guān)的“領(lǐng)土”、“主權(quán)”問題，稍有不慎就會(huì)發(fā)生“兩國(guó)論”的重大爭(zhēng)議，動(dòng)輒得咎！在非常敏感的當(dāng)下，蔡英文應(yīng)該不敢碰此可能破壞兩岸現(xiàn)狀的難題。這就是她為何甘冒“違憲”風(fēng)險(xiǎn)，來召開“執(zhí)政決策協(xié)調(diào)會(huì)議”的道理所在。

　　蔡英文的執(zhí)政危機(jī)并不是在有無(wú)“違憲”或“修憲”問題，她真正的危機(jī)是在民進(jìn)黨內(nèi)部：有沒有能力統(tǒng)一號(hào)令？有沒有能力整合黨內(nèi)群雄？在何種時(shí)機(jī)進(jìn)行全面的“內(nèi)閣”改組？這些才是真正的關(guān)鍵，“違憲”或“修憲”與否只是一個(gè)假議題而已！