作者 張華　

　　 2016年，由于新上臺(tái)的蔡英文當(dāng)局拒不承認(rèn)“九二共識(shí)”，兩岸經(jīng)貿(mào)關(guān)系發(fā)展出現(xiàn)重大變數(shù)。伴隨著兩岸兩會(huì)協(xié)商的中斷，兩岸經(jīng)貿(mào)關(guān)系制度化進(jìn)程嚴(yán)重受阻；兩岸貿(mào)易額持續(xù)下降，雙邊投資也受到一定程度的影響。

　　 一、兩岸經(jīng)貿(mào)關(guān)系制度化進(jìn)程嚴(yán)重受阻

　　　2016年，兩岸經(jīng)貿(mào)關(guān)系最明顯的特征是機(jī)制化協(xié)商的停頓。2016年5月，主張“臺(tái)獨(dú)”的民進(jìn)黨重新在島內(nèi)執(zhí)政。蔡英文當(dāng)局拒不承認(rèn)“九二共識(shí)”，致使兩岸兩會(huì)制度化協(xié)商停擺。兩會(huì)已經(jīng)簽署的“服務(wù)貿(mào)易協(xié)議”，由于臺(tái)灣立法部門遲遲不予批準(zhǔn)而無法生效。此前兩會(huì)已經(jīng)磋商多次的“服務(wù)貿(mào)易協(xié)議”，更是隨著兩岸協(xié)商的中斷而中斷。

　　 但是，ECFA早期收獲計(jì)劃仍獲得較好實(shí)施。2016年1-9月，大陸優(yōu)惠進(jìn)口臺(tái)灣產(chǎn)品貨值72.6億美元，同比下降2.4%，關(guān)稅減免約35.5億元人民幣，同比增長(zhǎng)3.6%。截至2016年9月，大陸對(duì)臺(tái)累計(jì)減免關(guān)稅約212.5億元人民幣。對(duì)臺(tái)出口方面，2016年1-9月，臺(tái)灣優(yōu)惠進(jìn)口大陸產(chǎn)品貨值13.5億美元，同比下降10.1%，關(guān)稅減免約5660萬美元，同比下降17.5%。截至2016年9月，臺(tái)對(duì)大陸累計(jì)減免關(guān)稅約3.7億美元。

　　 此外，大陸還利用修改“臺(tái)灣同胞投資保護(hù)法”、與藍(lán)營(yíng)縣市交流、兩岸企業(yè)家峰會(huì)、大陸省市與臺(tái)灣的經(jīng)貿(mào)交流活動(dòng)等形式，推動(dòng)兩岸經(jīng)貿(mào)發(fā)展。9月3日，十二屆全國(guó)人大常委會(huì)第22次會(huì)議審議通過了臺(tái)灣同胞投資保護(hù)法修正案，對(duì)臺(tái)資企業(yè)實(shí)行準(zhǔn)入前國(guó)民待遇加負(fù)面清單管理模式。

　　 ９月，臺(tái)灣新北市、新竹縣、苗栗縣、南投縣、花蓮縣、臺(tái)東縣、金門縣、連江縣等８?jìng)€(gè)縣市組成的臺(tái)灣縣市長(zhǎng)參訪團(tuán)訪問大陸，大陸提出歡迎并支持臺(tái)灣８縣市來大陸舉辦農(nóng)特產(chǎn)品、旅游展銷推介活動(dòng)、推動(dòng)大陸相關(guān)企業(yè)赴臺(tái)灣８縣市考察洽商農(nóng)特產(chǎn)品采購(gòu)、推動(dòng)大陸有關(guān)部門和城市與臺(tái)灣８縣市綠色產(chǎn)業(yè)和高科技產(chǎn)業(yè)合作等八項(xiàng)措施。

　　 11月，2016年兩岸企業(yè)家峰會(huì)年會(huì)舉行。全國(guó)政協(xié)主席俞正聲赴廈門出席大會(huì)并致辭，兩岸900多位企業(yè)界人士與會(huì)。與會(huì)者圍繞“企業(yè)創(chuàng)新合作，產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展”主題進(jìn)行深入討論，達(dá)成多項(xiàng)共識(shí)，簽署16項(xiàng)合作協(xié)議和合作備忘錄。

　　 年內(nèi)，大陸還舉辦了津臺(tái)會(huì)、魯臺(tái)會(huì)、浙江臺(tái)灣周、贛臺(tái)會(huì)、重慶臺(tái)灣周、皖臺(tái)投資合作對(duì)接會(huì)、湖北武漢臺(tái)灣周、第九屆海峽兩岸（廈門）文化產(chǎn)業(yè)博覽交易會(huì)、江蘇淮安臺(tái)商論壇等活動(dòng)。