作者 馬淑靜

　  民進(jìn)黨當(dāng)局決心要推“前瞻基礎(chǔ)建設(shè)計(jì)劃”，總預(yù)算四千多億(臺幣，以下同)，這一大筆錢是有計(jì)劃的分給眾民進(jìn)黨執(zhí)政的縣市，藍(lán)軍當(dāng)政的縣市如新北市，幾乎一個(gè)錢也不給。此法案為下屆選舉撒錢綁樁，鞏固民進(jìn)黨政權(quán)的跡象非常明顯。

　  國民黨“立委”傾全力阻止這個(gè)法案通過，他們在“立法院”的席次不足，屢敗屢戰(zhàn)。

　  7月19日 國民黨“立委”們帶著水球入場，以丟擲水球阻撓會議進(jìn)行，暫時(shí)奏效。“前瞻基礎(chǔ)建設(shè)計(jì)劃”第一期預(yù)算案的1089億元，在民進(jìn)黨“立委”保護(hù)下，完成宣讀，主席點(diǎn)名表決，民進(jìn)黨的票多于半數(shù)，通過，預(yù)算案送出委員會。

　  國民黨提出刪減330億案、又提了近一萬件案子來，企圖拖延議會程序、提告蘇嘉全，指他不按照會議程序?qū)徍税讣⒂钟匈囀枯?，費(fèi)鴻泰，吳銘宗等“立委”，在“立法院”大門口絕食抗議等。

　  經(jīng)過三天三夜的議事攻防戰(zhàn)，民進(jìn)黨以“一事不二議、先交先表決”說法，將前瞻基礎(chǔ)建設(shè)計(jì)劃第一期特別預(yù)算交付大會表決。凌晨一點(diǎn)，將“前瞻基礎(chǔ)建設(shè)計(jì)劃第一期預(yù)算”完成三讀，國民黨“立委”憤怒地拿起預(yù)算書扔向主席臺，綠色“立委”組成人墻，舉起枕頭保護(hù)蘇嘉全，前瞻預(yù)算案在兵荒馬亂之中，由蘇“院長”敲槌通過。

　  前瞻計(jì)劃的第一筆預(yù)算占全計(jì)劃的四分之一；1089億元按照民進(jìn)黨的版本表決通過：刪減18億5392萬元，約占預(yù)算的1.7%；凍結(jié)108億9247萬元，約10%。第一期預(yù)算過關(guān)很重要，俗語說：“頭過了身子就過”，

　　 蔡英文密切關(guān)注此案，她表示前瞻預(yù)算對臺灣的發(fā)展非常重要，臺灣很多地方都希望改變，請黨團(tuán)同仁繼續(xù)堅(jiān)持，讓前瞻計(jì)劃的預(yù)算早日通過，加速臺灣的區(qū)域均衡。蔡要求民進(jìn)黨“立委”，在暑期召開臨時(shí)會，通過這筆預(yù)算?，F(xiàn)在得到了她預(yù)期的結(jié)果，蔡領(lǐng)導(dǎo)人笑逐顏開。

　  前“立法院院長”，國民黨籍的王金平，一向與民進(jìn)黨的“立法院”頭頭們關(guān)系良好，但本案強(qiáng)行表決通過，王先生罕見的公開批評蘇嘉全，指蘇某曲解議事規(guī)則。王金平認(rèn)為，民進(jìn)黨團(tuán)提出“一事不二議”，是蘇嘉全幕僚提供曲解的議事規(guī)范。預(yù)算案跟一般法律案一樣，可以提出修正案，提出的修正案與原案旨趣會有距離遠(yuǎn)近，就要依照最遠(yuǎn)的案子先表決。蘇某當(dāng)主席不按議事規(guī)則處理修正案，單憑多數(shù)席次就通過預(yù)算案，很要不得。