今年時逢兩岸開放交流30年，又適逢中國共產(chǎn)黨第十九次全國代表大會開啟中華民族的新時代，值此兩岸關(guān)系承先啟后的節(jié)點(diǎn)，有必要總結(jié)過去兩岸交流的經(jīng)驗，并對于今后兩岸融合發(fā)展進(jìn)程如何增進(jìn)動能和實效，進(jìn)行針對性的探索和實踐。
總體而言，本文認(rèn)為兩岸關(guān)系和平發(fā)展階段的民間交流，存在著三方面問題：第一，在2008至2016年之間的兩岸經(jīng)貿(mào)大交流、大合作時期，由于臺灣內(nèi)部再分配機(jī)制沒有建立完善，兩岸經(jīng)貿(mào)紅利的分配出現(xiàn)不均等的現(xiàn)象。第二，兩岸交流的實效仍需進(jìn)一步提升，交流群體覆蓋面有待進(jìn)一步擴(kuò)大。第三，兩岸信息傳播不力。如何在臺灣內(nèi)部有效傳播兩岸正能量的信息，破除綠色傳媒的壟斷，對于擴(kuò)大兩岸交流成效十分重要。
針對以上過去兩岸交流存在的三大問題，在未來兩岸融合發(fā)展的新階段，筆者分別提出以下相關(guān)的應(yīng)對措施。
其一，兩岸紅利如何有效分配？
筆者主張兩岸紅利未來應(yīng)力求達(dá)到“精準(zhǔn)分配”和“差異化分配”，首先應(yīng)優(yōu)先將兩岸紅利輸送給堅定的統(tǒng)派，其次則是支持兩岸融合發(fā)展和“兩岸一家親”理念的中間群體，要盡可能斷絕“臺獨(dú)”分子一邊利用紅利、另一邊卻繼續(xù)在臺灣發(fā)展“臺獨(dú)”的機(jī)會。
一項有效分配兩岸紅利、惠及基層和弱勢群體的做法，是推動兩岸社會企業(yè)合作，幫助臺灣社會企業(yè)的產(chǎn)品銷售至大陸市場。所謂社會企業(yè)是指運(yùn)用市場化創(chuàng)收手段來實行社會公益、幫助特定弱勢群體、或者解決特定社會問題的新型企業(yè)，通過兩岸社會企業(yè)合作有助于讓臺灣弱勢群體直接或間接享受到兩岸紅利。
其二，兩岸交流如何增進(jìn)實效？
兩岸交流的實效主要取決于四個方面，分別是方式、內(nèi)容、參與者和帶隊者，四者環(huán)環(huán)相扣。在交流方式上應(yīng)破除形式主義，大規(guī)模的活動場合比例應(yīng)盡可能降到最低，同時增加小范圍、針對性的深入交流。在內(nèi)容上要與主題和參與者的對象契合，參與者不能只有臺灣方而必須要有大陸方，只有體驗與交流兩者并重，既有體驗又有交流才是所謂的“體驗式交流”。
兩岸交流能否達(dá)成實效，很大的一個關(guān)鍵取決于臺灣帶隊者的素質(zhì)、思想和能力。好的臺灣帶隊者則有能力隨時讓任何一個交流環(huán)節(jié)成為“情境式教育”的場合，隨時為參與者提供學(xué)習(xí)交流的機(jī)會。因此兩岸交流必須做好帶隊者的甄別選拔和訓(xùn)練培養(yǎng)，以提高帶隊者在交流中增進(jìn)實效的思想意識和必要能力。
此外，兩岸交流的年齡層必須進(jìn)一步下沉到中小學(xué)生，因為中小學(xué)生正值國家身份認(rèn)同塑造成形的重要階段，而進(jìn)入大學(xué)之后認(rèn)同一般會進(jìn)一步固化，未來的兩岸交流有必要做好長期投資的準(zhǔn)備，從中小學(xué)生開始推動交流和培養(yǎng)，塑造中國記憶和正確史觀，如此這些學(xué)生在5至10年后進(jìn)入大學(xué)和社會，才有可能形成較為清晰穩(wěn)定的中國認(rèn)同。
其三，兩岸信息如何擴(kuò)大傳播？
在傳統(tǒng)媒體方面，臺灣的《中國時報》和《旺報》等能夠較為客觀報道和介紹大陸新聞的媒體，可以直接贈閱給全臺灣的早餐店。由于早餐店餐桌上報紙的重復(fù)翻閱率和翻閱人次最高，因此可以有效擴(kuò)大閱讀受眾人數(shù)，久而久之自然而然便能形成閱讀慣性。而媒體也不會因為大量贈閱而不敷成本，反而可以因為讀者擴(kuò)大而增加廣告收入。
在新媒體領(lǐng)域，臺灣所慣用的是臉書和“Line”，而大陸則習(xí)慣使用微博和微信，許多臺灣朋友只用“Line”而不用微信便難以融入兩岸圈子，獲取更多兩岸信息。未來值得鼓勵大陸企業(yè)與臺灣民間銀行積極合作第三方微信支付，并加大在臺灣市場的宣傳投入與消費(fèi)者激勵措施，如此才能有效擴(kuò)大微信在臺灣的使用范圍和使用人群。
與此同理，也可以鼓勵大陸各個網(wǎng)絡(luò)視頻播放平臺，積極在臺投入市場并購買繁體字版權(quán)，擴(kuò)大各類視頻在臺灣的投放。此外，大陸媒體可以主動在臉書上設(shè)立粉絲專頁，常態(tài)性發(fā)放各類消息，如此將有利于第一手的信息在臉書上直接進(jìn)行傳播。
兩岸紅利分配不均、兩岸交流實效不足、兩岸信息傳播不力，是阻礙新形勢下推動兩岸融合發(fā)展的三個實際問題，未來有必要進(jìn)一步在政策和實務(wù)操作領(lǐng)域，逐一破解和化解障礙，為推進(jìn)兩岸融合發(fā)展建立良好條件。（王正，作者為中華青年發(fā)展聯(lián)合會理事長，中山大學(xué)國際關(guān)系學(xué)院副研究員）
