黨的十八大以來，面對臺海新局勢，著眼于兩岸關(guān)系長遠發(fā)展，習近平總書記高屋建瓴地提出一系列對臺新理念新思想新戰(zhàn)略。“兩岸經(jīng)濟社會融合發(fā)展”是習總書記構(gòu)建“兩岸命運共同體”，推進“兩岸一家親”、“心靈契合的統(tǒng)一”的重要落實途徑和有機組成。兩岸經(jīng)濟社會融合發(fā)展整體進程并未因島內(nèi)政局變幻而中斷，有力地夯實了兩岸和平發(fā)展乃至邁向統(tǒng)一的經(jīng)濟社會基礎(chǔ)。

　　一、以兩岸經(jīng)濟社會融合發(fā)展理念構(gòu)建“兩岸命運共同體”

　　十八大以來，以習近平同志為核心的黨中央，從不同角度闡述了兩岸經(jīng)濟社會融合的內(nèi)涵。筆者認為，總體上看，兩岸經(jīng)濟社會融合的出發(fā)點是“兩岸一家親”，途徑是“交流合作”，主要內(nèi)容是實實在在地為臺灣同胞出臺在大陸生活、工作和發(fā)展的“便利性措施”，目的是“構(gòu)建兩岸命運共同體”，實現(xiàn)“兩岸心靈契合的統(tǒng)一”和“中華民族復興”。

　　早在2013年10月，習近平會見“兩岸共同市場基金會”榮譽董事長蕭萬長時就強調(diào)，兩岸雙方應該堅持走兩岸關(guān)系和平發(fā)展的正確道路，倡導“兩岸一家親”的理念，加強交流合作，共同促進中華民族偉大復興。2016年11月，習近平會見中國國民黨主席洪秀柱時具體闡述了推進兩岸經(jīng)濟社會融合發(fā)展的理念和內(nèi)涵，指出“秉持互利雙贏，促進兩岸經(jīng)濟社會融合發(fā)展，符合兩岸同胞共同利益”；“將本著‘兩岸一家親’的理念，同臺灣同胞分享大陸發(fā)展機遇”；“將研究出臺相關(guān)政策措施，為臺灣同胞在大陸學習、就業(yè)、創(chuàng)業(yè)生活提供更多便利”。2017年3月5日，李克強總理在《政府工作報告》中也明確提出，“要持續(xù)推進兩岸經(jīng)濟社會融合發(fā)展，為臺灣同胞尤其是青年在大陸學習、就業(yè)、創(chuàng)業(yè)、生活提供更多便利”。

　　二、兩岸經(jīng)濟社會融合發(fā)展是推進兩岸關(guān)系和平發(fā)展的必然要求

　　1987年兩岸恢復民間交流交往以來，大陸促進兩岸關(guān)系發(fā)展的主要手段是推動經(jīng)濟層面的交流與合作，并逐步擴展到文化教育等其他領(lǐng)域。同時，對臺胞進行經(jīng)濟行為比照外資、社會行為比照外籍人士的特殊性和差異性管理，但客觀上也強化了“內(nèi)外之別”，不利于其融入大陸經(jīng)濟社會發(fā)展體系，增強對大陸的認同。隨著國際形勢、兩岸實力對比及島內(nèi)形勢的變化，單純交流合作形式以及差異性管理模式的局限性日益凸顯：臺資企業(yè)仍以“飛地”形式為主，臺胞生活圈游離于當?shù)刂髁魃鐣?ldquo;自成一體、抱團取暖”。由于部分在大陸的臺胞未能真正融入當?shù)厣鐣?，因此對大陸整體社會存在疏離感。因此，多年來，以經(jīng)濟為主的兩岸交流交往未能充分發(fā)揮其社會和政治外溢效果，島內(nèi)社會對大陸的刻板印象和誤解、對兩岸統(tǒng)一的疑懼心理仍有很大影響力。

　　在此情況下，十八大以來，以習近平同志為核心的黨中央提出了兩岸經(jīng)濟社會融合發(fā)展的新思路，成為推動兩岸關(guān)系深化發(fā)展、“中華民族偉大復興”的重要路徑。推動兩岸經(jīng)濟社會的“融合發(fā)展”，更加注重兩岸經(jīng)濟發(fā)展的包容性、均衡性和普惠性，強調(diào)擴大臺胞的受益面、增強臺胞的獲得感，強調(diào)對大陸臺胞社會融入、認同培育的帶動效應，有助于兩岸關(guān)系和平發(fā)展的持續(xù)、健康和穩(wěn)定。