當(dāng)然,要美國改弦易張是很困難的。美炮制“臺灣旅行法”,是有其戰(zhàn)略考慮的,這也是美國近年來的系列動作之一。美國要加強(qiáng)、提升與臺灣的官方往來,實(shí)質(zhì)是在打“臺灣牌”,“以臺遏陸”,阻撓中國大陸的和平崛起,防堵中國威脅到美國世界霸主地位。特朗普新政府上臺以來,雖然不再提奧巴馬時(shí)期的“亞太再平衡戰(zhàn)略”,但其本質(zhì)并沒有明顯改變,繼續(xù)大肆渲染“中國威脅論”,在政府的多份戰(zhàn)略文件中均將中國列為“頭號敵手”,竭力設(shè)法進(jìn)行打擊、壓制。
特朗普上臺以來,美在臺灣問題上動作不斷,美臺策劃了蔡英文與特朗普的 “蔡特通話”,這是自1979年美臺“斷交”后,美在任總統(tǒng)包括總統(tǒng)當(dāng)選人破天荒地首次與臺灣地區(qū)在任領(lǐng)導(dǎo)人間的通話,并稱蔡為“臺灣總統(tǒng)”,嚴(yán)重違背了中美建交原則。特朗普甚至語出驚人地公開質(zhì)疑美國的“一中原則”,表示“不明白美國為什么要被‘一中’政策束縛”。美國會通過的“國防授權(quán)法案”,同意美國軍艦定期??颗_灣高雄港或其他適當(dāng)港口,并允許美太平洋總部接受臺方提出的軍艦進(jìn)港要求;未來一旦真的成為美國政策,將是美對臺政策的一項(xiàng)重大變化,對臺美、中美關(guān)系有著深刻影響。此外,美眾議院通過協(xié)助臺灣在世界衛(wèi)生組織(WHO)取得觀察員身份的法案;美政府決定向臺提供14.2億美元軍售等等,不一而足。
可見,“臺灣旅行法”只是美眾多系列動作之一,意在拉攏、扶持作為其“民主橋頭堡”和“戰(zhàn)略前沿”的臺灣,增強(qiáng)其鉗制、抗衡大陸的信心與能力,未來臺在美對華戰(zhàn)略天平上的份量將有所加重,這也將進(jìn)一步增強(qiáng)臺依美抗陸、依美謀獨(dú)的企圖,刺激島內(nèi)“臺獨(dú)”勢力的野心與欲望,有“臺獨(dú)”分子就認(rèn)為,“臺灣旅行法”在美國會的通過是一項(xiàng)“重大里程碑”,未來的兩岸“謀獨(dú)”與反獨(dú)斗爭恐將更加尖銳。同時(shí),美臺官方交流升級,也可能產(chǎn)生連鎖效應(yīng),其他一些與臺無官方關(guān)系的國家可能加以效仿,從而影響大陸與其他國家關(guān)系。對此,應(yīng)未雨綢繆、早加因應(yīng),防患于未然。(楊澤軍 南京大學(xué)中國南海研究協(xié)同創(chuàng)新中心研究員、南京大學(xué)臺研所兼職教授)
