臺商參與“一帶一路”建設是海峽兩岸關注的重要議題之一。盡管存在不少困難與障礙，但是，在祖國大陸大力倡導、推動與鼓勵下，臺商參與“一帶一路”建設的意愿強烈。加之“一帶一路”建設本身蘊藏的潛在巨大經濟商業(yè)利益與廣闊發(fā)展前景，為兩岸民間共促“一帶一路”建設提供了可能與條件，也為臺商參與“一帶一路”建設創(chuàng)造了新的條件。這里就臺商如何參與“一帶一路”建設，提出幾點思考與設想。
鼓勵與引導是最重要的制度保障
大陸一直積極鼓勵臺商參與“一帶一路”建設，并做了大量工作。這是推進兩岸合作共促臺商參與“一帶一路”建設的重要制度保障。
黨和國家領導人及國臺辦、商務部等有關部門負責人多次表示，歡迎臺商參與“一帶一路”建設。2015年11月7日，中共中央總書記習近平在新加坡與臺灣地區(qū)領導人馬英九會面時表示，“歡迎臺灣同胞積極參與‘一帶一路’建設”。前國家政協(xié)主席俞正聲、國臺辦主任張志軍與海協(xié)會會長陳德銘等均多次強調歡迎與鼓勵臺商參與“一帶一路”建設。2017年11月30日，商務部臺港澳司司長孫彤接受新華社記者專訪時表示，“一帶一路”建設不僅會給沿線國家和地區(qū)的共同發(fā)展帶來巨大機遇，也將給兩岸企業(yè)間的合作與共同發(fā)展帶來新的商機。一方面，臺商可以發(fā)揮技術優(yōu)勢和敏銳的市場洞察力，找到“一帶一路”貿易暢通方面合適的切入點;另一方面，還可充分結合大陸中西部省份建設“向西開放”高地的機遇，在中西部地區(qū)形成新的產業(yè)集聚區(qū)。
海峽兩岸關系協(xié)會會長陳德銘
事實上，近年來，海峽兩岸關系協(xié)會等部門多次組織臺商集體考察大陸境內“一帶一路”沿線，尤其是中西部與東北等區(qū)投資環(huán)境，為臺商參與“一帶一路”建設創(chuàng)造條件，受到臺商高度重視與肯定，為部分臺商在“一帶一路”沿線或重要節(jié)點投資布局或商業(yè)合作提供了機會。
2018年2月28日，國臺辦會同29個部委發(fā)布《關于促進兩岸經濟文化交流合作的若干措施》，即外界所稱的“31條惠臺措施”，其中第8條指出：“繼續(xù)在中西部、東北地區(qū)設立海峽兩岸產業(yè)合作區(qū)，鼓勵臺資企業(yè)向中西部、東北地區(qū)轉移并參與‘一帶一路’建設，拓展內需市場和國際市場。”
在大陸政策鼓勵性之下，如何落實或讓政策落地，實現(xiàn)臺商切實參與“一帶一路”建設，體現(xiàn)兩岸共促“一帶一路”建設，則是一個復雜的過程，也是一個重大工程，需要多個部門密切配合與協(xié)作，需要制訂具體的實施細則或方案，方能見效，并達到臺商參與“一帶一路”建設及實現(xiàn)兩岸共享機遇、共同發(fā)展的預期目標。這是大陸有關部門下一步迫切需要解決的課題與重要任務。
企業(yè)主體，市場運作
在兩岸共促“一帶一路”建設與推進臺商參與“一帶一路”建設問題上，政府(大陸)協(xié)助，企業(yè)主體，市場運作，臺商追隨陸商，共同參與，是基本的“共促”與運作原則。其中，大陸扮演關鍵性角色，是重大政策的制訂者，重大方案的主導者，地方政府或相關機構則是重要的執(zhí)行者與操作者。參與建設的主體則是以企業(yè)(國企、央企與民企)為主，依據市場機制進行商業(yè)運作，企業(yè)自負盈虧。臺商應依據大陸及相關國家的相關政策法律，依據市場商業(yè)原則，與大陸企業(yè)積極開展商業(yè)合作，共同參與“一帶一路”建設。
在“一帶一路”沿線，大陸有關部門與民間企業(yè)先后建立了許多產業(yè)園區(qū)，是臺商參與“一帶一路”建設與兩岸新型經濟合作的重要途徑。依商務部統(tǒng)計，到2016年底，大陸企業(yè)在36個國家建成初具規(guī)模的合作區(qū)77個，其中56個合作區(qū)分布在20個“一帶一路”國家，占在建合作區(qū)總數(shù)的72.7%。這些經濟或產業(yè)合作區(qū)應當作為臺灣參與“一帶一路”建設與兩岸企業(yè)國際經濟合作的重要渠道或平臺。其方式仍是以政府協(xié)助、企業(yè)自主、市場運作為原則。
另外，兩岸企業(yè)通過策略聯(lián)盟與合作，共同參與“一帶一路”建設是可行途徑。大陸相關省市在推進參與“一帶一路”建設上非常積極，也取得較好效果。臺商可通過與大陸當?shù)卣⑵髽I(yè)的合作參與“一帶一路”建設。以陜西省為例，到2017年底，陜西省已向“一帶一路”沿線國家和地區(qū)投資76個項目，包括馬來西亞、新加坡、印度、塔吉克斯坦、吉爾吉斯斯坦等23個國家或地區(qū)，協(xié)議投資總額達14.4億美元。在西部地區(qū)投資的臺商就可積極與陜西省相關部門及企業(yè)協(xié)作，共同參與投資“一帶一路”建設。事實上，臺商已開始積極行動。如2017年11月，“臺灣一帶一路經貿促進會”與西安市“建設一帶一路企業(yè)協(xié)會”簽訂合作意向書，達成合作意向85個。
