最近，臺灣地區(qū)前領(lǐng)導(dǎo)人馬英九就兩岸關(guān)系提出了“新三不”主張，即：“不怕統(tǒng)一、不搞‘臺獨’、不用武力”。“新三不”較之“老三不”（“不統(tǒng)、不獨、不武”），最大的不同就是“不統(tǒng)”變?yōu)?ldquo;不怕統(tǒng)一” ，雖只其中的“一不”發(fā)生改變，卻是本質(zhì)的變化，“老三不”消極保守，目標是維持兩岸原有的現(xiàn)狀不變；“新三不”則相對積極主動，增添了面向未來統(tǒng)一的意涵，向前邁進了一大步，對兩岸關(guān)系的深化發(fā)展、邁入敏感的政治深水區(qū)具有積極意義。

　　“新三不”與“老三不”一樣，“三不”的所指是有著不同對象的。“老三不”的“不統(tǒng)”、“不獨”主要是針對臺方而言，而“不武”則主要是針對大陸；“新三不”亦然，“不怕統(tǒng)一”、“不搞‘臺獨’”主要是針對臺方而言，而“不用武力”主要則是針對大陸。過去的“老三不”，由于“不統(tǒng)”的消極束縛，嚴重限縮了兩岸關(guān)系的深化發(fā)展。

　　其實，馬英九執(zhí)政8年，兩岸關(guān)系快速發(fā)展，兩岸進入60年來的最佳時期，兩岸秉持“先經(jīng)后政、先易后難”原則，擱置敏感的政治議題，重點推動兩岸經(jīng)貿(mào)交流與合作，取得了豐碩成果。然而隨著ECFA的簽訂，標志著兩岸在經(jīng)濟、事務(wù)性方面的協(xié)作談判已經(jīng)取得重大階段性成果，兩岸關(guān)系面臨政治因素的困擾越來越多，隨著兩岸貨暢其流、市場開放，兩岸核心的政治關(guān)系已到了不得不碰觸的地步，由經(jīng)轉(zhuǎn)政的壓力明顯增大。

　　但是由于“不統(tǒng)”政策的局限，到了2014年時兩岸關(guān)系已經(jīng)陷入發(fā)展的瓶頸，無法進入敏感的政治深水區(qū)，無法就兩岸政治關(guān)系展開溝通、協(xié)商。國民黨方面對兩岸政治對話反應(yīng)冷淡、諱莫如深，認為發(fā)展兩岸政治關(guān)系非當務(wù)之急，馬英九當時明確表示，兩岸政治協(xié)商不是“最迫切的問題”，“兩岸關(guān)系不能呷緊弄破碗”。加之民進黨、“臺獨”勢力的強力干擾，煽動挑起“太陽花學運”，不僅兩岸政治關(guān)系未能突破，無法就“和平協(xié)議”、“軍事互信機制”等展開協(xié)商，甚至兩岸經(jīng)貿(mào)關(guān)系也受到強力阻撓而出現(xiàn)倒退，兩岸服貿(mào)協(xié)議遲遲無法過關(guān)，兩岸貨貿(mào)協(xié)議談判中斷。雖然臺方承諾“不獨”，但沒有統(tǒng)一的前景作支撐，兩岸政治僵局無法打破，當然大陸也不可能確保對臺的“不武”。

　　現(xiàn)今，馬英九提出“新三不”政策，明確表示“不怕統(tǒng)一”，在政策面無疑是大大向前邁進了一步，是有質(zhì)的突破。 “不怕統(tǒng)一”，就是不再拘泥于“不統(tǒng)”的政策面，雖尚未明確承諾統(tǒng)一，但也不排斥、不回避統(tǒng)一問題，從而統(tǒng)一有了很大的想象與操作空間，雙方可名正言順地就統(tǒng)一問題坐下來協(xié)商討論、交換意見，可就一些敏感的政治議題，如簽定“和平協(xié)議”、“建立軍事互信機制”等展開討論，為未來祖國的統(tǒng)一奠定基礎(chǔ)、創(chuàng)造條件，當然也可就臺方極為關(guān)心的“邦交”關(guān)系、國際生存空間等問題進行磋商，找出各方都可接受的方案，既能促進祖國的和平統(tǒng)一、維護國家的領(lǐng)土完整，又可最大限度地照顧到臺灣方面的政治和經(jīng)濟利益。

　　希望國民黨也能像馬英九一樣，從“老三不”中走出來，接受馬英九提出的“新三不”主張，特別是“不怕統(tǒng)一”，為促進兩岸關(guān)系的深化發(fā)展，推動兩岸關(guān)系向政治深水區(qū)過渡發(fā)揮作用。當然，由于“不怕統(tǒng)一”、“不搞‘臺獨’”，大陸自然會“不用武力”，如此，有利于保障臺灣的安全，促進兩岸關(guān)系的深化發(fā)展及臺海局勢的穩(wěn)定。（本文作者為南京大學中國南海研究協(xié)同創(chuàng)新中心研究員、南京大學臺研所兼職教授）

原標題：專家：馬英九“新三不”主張比“老三不”更積極

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