合成圖

　  作者 謝郁

　  中共十九大確定了中國發(fā)展兩個百年的戰(zhàn)略目標(biāo)，并明確將實現(xiàn)國家統(tǒng)一納入中華民族偉大復(fù)興的總體戰(zhàn)略布局，開啟推進(jìn)統(tǒng)一的進(jìn)程。然而，中國的復(fù)興之路和統(tǒng)一進(jìn)程不是一帆風(fēng)順的，面對中國的崛起，美國為維護(hù)自己的霸權(quán)與中國展開戰(zhàn)略對抗，2018年，美國頻頻出手大打“臺灣牌”攪動臺海局勢，島內(nèi)“臺獨”勢力倚美謀“獨”沖撞兩岸紅線，臺海風(fēng)云激蕩，兩岸關(guān)系對抗性風(fēng)險上升。

　  美國進(jìn)行對華戰(zhàn)略調(diào)整，針對臺灣問題打出組合拳

　  面對中國的快速崛起，美國在檢視了過去多年來對華接觸+遏制的政策之后，得出結(jié)論是：過去二十多年的對華接觸政策并未令中國進(jìn)入美國為首西方國家設(shè)計的發(fā)展軌道和價值體系，反而走出了一條完全不同于西方的發(fā)展道路，并快速崛起壯大成為美國的競爭對手，美國內(nèi)部形成了對華戰(zhàn)略必須做出重大調(diào)整的基本共識。 2017年12月美國白宮發(fā)布的《國家安全戰(zhàn)略報告》、2018年1月五角大樓推出的《2018國防戰(zhàn)略報告》，都公開直接地將中國作為主要威脅和戰(zhàn)略競爭對手，拉開了中美戰(zhàn)略對抗的大幕，“臺灣牌”再次成為美國對華遏制戰(zhàn)略的重要手段。

　  一是在立法層面提升美臺實質(zhì)關(guān)系。 2018年1月、2月，美眾參兩院先后以無異議方式通過《與臺灣交往法》，3月特朗普簽署了該法案。這是繼1979年美國制定《與臺灣關(guān)系法》之后，又一個最具政治意義的、最為嚴(yán)重的干涉中國臺灣問題的美國國內(nèi)法，直接挑戰(zhàn)中美“三公報”對美臺維持非官方關(guān)系的界線，違反了“一個中國”立場，嚴(yán)重?fù)p害中美關(guān)系的政治基礎(chǔ)，危害了兩岸關(guān)系和平與穩(wěn)定。

　  二是軍事與安全上為臺灣當(dāng)局撐腰助陣。2017年12月，特朗普簽署了國會通過的“2018年度國防授權(quán)法案”。提出國會意見（sense of congress）包括美國美國應(yīng)定期移轉(zhuǎn)讓臺灣維持足夠自衛(wèi)能力所需的防御裝備與服務(wù)，促進(jìn)美臺資深軍官與資深官員互相交流，擴(kuò)大臺灣人員在美受訓(xùn)，美臺雙邊海上聯(lián)合演習(xí)，評估考量“美臺軍艦相互?？?rdquo;的適當(dāng)性與可行性等等。2018年4月，美國務(wù)院批準(zhǔn)了對臺轉(zhuǎn)移潛艇技術(shù)的“營銷核準(zhǔn)證”，準(zhǔn)備以商售方式為臺自制潛艇提供裝備和技術(shù)支持。 8月，特朗普簽署“2019年度國防授權(quán)法案”，要求美軍就臺軍戰(zhàn)備情況提交評估報告并計算臺灣的“防衛(wèi)能力”，支持并強化臺灣的軍事實力、擴(kuò)大美臺聯(lián)合演習(xí)、軍售及高層軍官交流。12月，美國會通過“亞洲再保證倡議法案”，再度鼓噪提升美臺關(guān)系包括“對臺軍售、美國高官訪臺”等。2018年5月，美軍B52H轟炸機(jī)穿越巴士海峽，7月和10月，美國先后派出多艘導(dǎo)彈驅(qū)逐艦、巡洋艦航行經(jīng)過臺灣海峽，頻頻“秀肌肉”為臺灣當(dāng)局打氣撐腰。

　  三是在國際上為臺當(dāng)局解困。中國與多米尼加建交后，美國務(wù)院和AIT發(fā)表聲明指責(zé)大陸，公開支持臺灣以觀察員身份參加世界衛(wèi)生大會。薩爾瓦多與臺“斷交”后，美國更直接跳到前臺，出面恐嚇?biāo)_爾瓦多，并向其他中南美國家施壓，為臺當(dāng)局的“斷交潮”建立防洪堤。