合成圖

　  作者 謝郁

　  中共十九大確定了中國(guó)發(fā)展兩個(gè)百年的戰(zhàn)略目標(biāo)，并明確將實(shí)現(xiàn)國(guó)家統(tǒng)一納入中華民族偉大復(fù)興的總體戰(zhàn)略布局，開(kāi)啟推進(jìn)統(tǒng)一的進(jìn)程。然而，中國(guó)的復(fù)興之路和統(tǒng)一進(jìn)程不是一帆風(fēng)順的，面對(duì)中國(guó)的崛起，美國(guó)為維護(hù)自己的霸權(quán)與中國(guó)展開(kāi)戰(zhàn)略對(duì)抗，2018年，美國(guó)頻頻出手大打“臺(tái)灣牌”攪動(dòng)臺(tái)海局勢(shì)，島內(nèi)“臺(tái)獨(dú)”勢(shì)力倚美謀“獨(dú)”沖撞兩岸紅線，臺(tái)海風(fēng)云激蕩，兩岸關(guān)系對(duì)抗性風(fēng)險(xiǎn)上升。

　  美國(guó)進(jìn)行對(duì)華戰(zhàn)略調(diào)整，針對(duì)臺(tái)灣問(wèn)題打出組合拳

　  面對(duì)中國(guó)的快速崛起，美國(guó)在檢視了過(guò)去多年來(lái)對(duì)華接觸+遏制的政策之后，得出結(jié)論是：過(guò)去二十多年的對(duì)華接觸政策并未令中國(guó)進(jìn)入美國(guó)為首西方國(guó)家設(shè)計(jì)的發(fā)展軌道和價(jià)值體系，反而走出了一條完全不同于西方的發(fā)展道路，并快速崛起壯大成為美國(guó)的競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手，美國(guó)內(nèi)部形成了對(duì)華戰(zhàn)略必須做出重大調(diào)整的基本共識(shí)。 2017年12月美國(guó)白宮發(fā)布的《國(guó)家安全戰(zhàn)略報(bào)告》、2018年1月五角大樓推出的《2018國(guó)防戰(zhàn)略報(bào)告》，都公開(kāi)直接地將中國(guó)作為主要威脅和戰(zhàn)略競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手，拉開(kāi)了中美戰(zhàn)略對(duì)抗的大幕，“臺(tái)灣牌”再次成為美國(guó)對(duì)華遏制戰(zhàn)略的重要手段。

　  一是在立法層面提升美臺(tái)實(shí)質(zhì)關(guān)系。 2018年1月、2月，美眾參兩院先后以無(wú)異議方式通過(guò)《與臺(tái)灣交往法》，3月特朗普簽署了該法案。這是繼1979年美國(guó)制定《與臺(tái)灣關(guān)系法》之后，又一個(gè)最具政治意義的、最為嚴(yán)重的干涉中國(guó)臺(tái)灣問(wèn)題的美國(guó)國(guó)內(nèi)法，直接挑戰(zhàn)中美“三公報(bào)”對(duì)美臺(tái)維持非官方關(guān)系的界線，違反了“一個(gè)中國(guó)”立場(chǎng)，嚴(yán)重?fù)p害中美關(guān)系的政治基礎(chǔ)，危害了兩岸關(guān)系和平與穩(wěn)定。

　  二是軍事與安全上為臺(tái)灣當(dāng)局撐腰助陣。2017年12月，特朗普簽署了國(guó)會(huì)通過(guò)的“2018年度國(guó)防授權(quán)法案”。提出國(guó)會(huì)意見(jiàn)（sense of congress）包括美國(guó)美國(guó)應(yīng)定期移轉(zhuǎn)讓臺(tái)灣維持足夠自衛(wèi)能力所需的防御裝備與服務(wù)，促進(jìn)美臺(tái)資深軍官與資深官員互相交流，擴(kuò)大臺(tái)灣人員在美受訓(xùn)，美臺(tái)雙邊海上聯(lián)合演習(xí)，評(píng)估考量“美臺(tái)軍艦相互?？?rdquo;的適當(dāng)性與可行性等等。2018年4月，美國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)了對(duì)臺(tái)轉(zhuǎn)移潛艇技術(shù)的“營(yíng)銷核準(zhǔn)證”，準(zhǔn)備以商售方式為臺(tái)自制潛艇提供裝備和技術(shù)支持。 8月，特朗普簽署“2019年度國(guó)防授權(quán)法案”，要求美軍就臺(tái)軍戰(zhàn)備情況提交評(píng)估報(bào)告并計(jì)算臺(tái)灣的“防衛(wèi)能力”，支持并強(qiáng)化臺(tái)灣的軍事實(shí)力、擴(kuò)大美臺(tái)聯(lián)合演習(xí)、軍售及高層軍官交流。12月，美國(guó)會(huì)通過(guò)“亞洲再保證倡議法案”，再度鼓噪提升美臺(tái)關(guān)系包括“對(duì)臺(tái)軍售、美國(guó)高官訪臺(tái)”等。2018年5月，美軍B52H轟炸機(jī)穿越巴士海峽，7月和10月，美國(guó)先后派出多艘導(dǎo)彈驅(qū)逐艦、巡洋艦航行經(jīng)過(guò)臺(tái)灣海峽，頻頻“秀肌肉”為臺(tái)灣當(dāng)局打氣撐腰。

　  三是在國(guó)際上為臺(tái)當(dāng)局解困。中國(guó)與多米尼加建交后，美國(guó)務(wù)院和AIT發(fā)表聲明指責(zé)大陸，公開(kāi)支持臺(tái)灣以觀察員身份參加世界衛(wèi)生大會(huì)。薩爾瓦多與臺(tái)“斷交”后，美國(guó)更直接跳到前臺(tái)，出面恐嚇?biāo)_爾瓦多，并向其他中南美國(guó)家施壓，為臺(tái)當(dāng)局的“斷交潮”建立防洪堤。