日前，美國國務(wù)卿蓬佩奧在“密克羅尼西亞元首高峰會”開幕發(fā)言時(shí),贊揚(yáng)臺灣對“民主有堅(jiān)定承諾，是可靠的伙伴”，還敦促臺大洋洲“邦交國”繼續(xù)“挺臺”。

美國行政和外交部門最高首腦在一個(gè)看似賓主盡歡、其樂融融的場合里，在一個(gè)有關(guān)氣候變遷、漁業(yè)合作的地區(qū)會議上用大半篇幅，不遺余力、溫情脈脈地為臺灣“站臺、拉票”，其實(shí)質(zhì)是要臺灣深入服務(wù)美國利益。

本質(zhì)上，蓬佩奧是要借“挺臺”，阻撓中國大陸與南太平洋國家深化合作。首先，臺當(dāng)局“大洋洲邦交危機(jī)”日益突出，被認(rèn)為是其最后“友邦堡壘”的帕勞、瑙魯和所羅門群島等6個(gè)太平洋島國“棄臺向陸”的傳聞甚囂塵上。

特別是習(xí)近平去年11月出席在巴新舉行的APEC領(lǐng)導(dǎo)人非正式會議期間，提出與太平洋島國在相互尊重、深化合作和民心相通的“三個(gè)堅(jiān)持”基礎(chǔ)上，繼續(xù)提升戰(zhàn)略互信，通過共建“一帶一路”幫助島國加強(qiáng)與中國和世界的經(jīng)貿(mào)聯(lián)系、互聯(lián)互通，更好參與經(jīng)濟(jì)全球化進(jìn)程。中國與太平洋建交國的全面合作進(jìn)一步提升了中國的區(qū)域影響力，產(chǎn)生了明顯的示范效應(yīng)。

政府間組織太平洋島國論壇秘書長梅格·泰勒本月呼吁討論“集體與北京接觸”，以獲得中國大陸市場準(zhǔn)入、技術(shù)、融資和基礎(chǔ)設(shè)施，探索“中國通過藍(lán)色太平洋擴(kuò)大海上絲綢之路的機(jī)會”，在亞太、拉美形成新的貿(mào)易市場。英媒《每日電訊報(bào)》則報(bào)道有太平洋島國外交官透露本地區(qū)今年會謀求與中國大陸發(fā)展更加牢固的新型關(guān)系，即使“傳統(tǒng)盟友”感到擔(dān)憂。

而美國人“為臺發(fā)聲”，表面上是在“挺臺”，本質(zhì)上是由于如果這些島國改為外交承認(rèn)北京，那將對美國在太平洋的力量投射造成影響，美國和澳大利亞將更加難以與這些政府合作。除了西方國家對本地區(qū)島國急需的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和經(jīng)貿(mào)合作上幫助不多，特朗普政府退出《巴黎協(xié)定》，也讓將氣候議題視為高于外交的生存問題的島國不滿。

帕勞總統(tǒng)雷門格紹2017年曾表示，“美國喪失了領(lǐng)導(dǎo)的機(jī)會”，樂見這個(gè)空缺由中國大陸填補(bǔ)。因此，一方面為了“穩(wěn)固邦交”，一方面也為了迎合美國、澳大利亞企圖以此削弱、防堵中國大陸向相關(guān)國家投射影響力的戰(zhàn)略需求，去年，蔡當(dāng)局邀請了所羅門群島總統(tǒng)訪臺，還贊助南太“邦交國”舉辦太平洋島國論壇，今年上半年又規(guī)劃了出訪南太的計(jì)劃，試圖利用“南島語系血緣”和“金援”來大力公關(guān)，挽救危機(jī)。但顯然，帕勞唯一的航空公司就因大陸游客銳減而面臨倒閉，和中國與南太地區(qū)國家各項(xiàng)合作的深入展開形成鮮明反差。