蔡英文日前在接見美國聯(lián)邦眾議院前議長萊恩（Paul Ryan）之時，強調美臺應該共同打造一個和平、穩(wěn)定、開放、繁榮的“印太地區(qū)”；接著又在隔一天舉辦一場大型的“印太安全對話”研討會。顯然，蔡當局這一年來正積極的把臺灣推進到美國“印太戰(zhàn)略”的防御范疇，這種外交操作方式，是否真的能為臺灣帶來更多的安全，值得再深思。

　 美國特朗普政府從去年把“美軍太平洋司令部”改成“印太司令部”之后，蔡英文就在多次場合把臺灣推銷到 “印太戰(zhàn)略”范圍，試圖讓美軍能夠重新 “協(xié)防”臺灣。蔡當局的操作手法，主要是把過去推動的“新南向”政策，連結到美國印太戰(zhàn)略的地緣政治之中，希望在整個印太戰(zhàn)略的菱形方略里，找到臺灣應有的位置。

　　  “印太”難以取代亞太概念

　　 其實，從2017年下半年以來，美國總統(tǒng)特朗普在演講和該年12月出臺的《國家安全戰(zhàn)略》中，就已經勾畫出美國“印太戰(zhàn)略”的構想與實施途徑。主要內容包括：以“印太”正式取代亞太概念的提法，提升印度在印太戰(zhàn)略中地緣政治的重要性，抑制中國崛起的趨勢，在更大地緣范圍內謀求戰(zhàn)略優(yōu)勢。對中國倡議的 “一帶一路”公開提出異議，并以高標準、高質量的基礎設施建設作為準則，著眼構建 “印太經濟伙伴關系”，最終實現(xiàn) “印太夢”。

　  可是，印度洋、太平洋本來就是一個不完整的概念，它不像過去“亞太”、 “歐亞”可以形成一個完整的地緣政治，并建構出安全圈或戰(zhàn)略圈的可操作范圍，特朗普政府勉強把印度洋、太平洋拉在一起，刻意去建構一個新的戰(zhàn)略概念，恐怕有相當的難度。

　  畢竟，從冷戰(zhàn)以來美國圍堵戰(zhàn)略的設計，主要是依托東亞第一島鏈畫出一條弧形的戰(zhàn)略線，而頂端有一個日本，南端則有一個澳洲，這兩個美國忠實的盟友，可以替美國支撐起亞太安全，讓美國即使把戰(zhàn)略主力放在歐洲或中東，都不會有后顧之憂。

　  但是，印度從冷戰(zhàn)時期就采取在美蘇之間左右逢源的政策，跟中國雖然有邊界之爭，但是印度外交部門也不敢得罪中國，所以未必就會對中國采取強硬的政策。

　  而去年，雖然美國刻意把太平洋司令部改成印太司令部，美國前國防部長馬提斯也頗針對性的抨擊中國在南海島礁軍事化的動作，可是印度總理莫迪似乎不愿意對口，更不想落入馬提斯的陷阱中。莫迪是寧愿采取跟中國親善的政策，而不愿意隨著美國的印太戰(zhàn)略起舞。

　  而莫迪也在去年新加坡舉辦的“香格里拉會談”演說中，更直指印太不是一個戰(zhàn)略概念，這就表明莫迪的外交政策不會以美國為馬首是瞻，雖然美國強化中國在南海島礁進行軍事化的動作，可能對鄰國帶來威脅，但是南海畢竟離印度有些距離，特別是有中南半島的阻隔，對于重視印度洋利益的印度來說，威脅性其實并不大。

　  所以，美國雖然曾提醒莫迪應該注意中國的“一帶一路”可能對印度帶來威脅，可是一帶一路到底是威脅或機遇，恐怕也不是美國說了算，如果一帶一路能夠把中國和印度兩個國家連結成一個超級大市場，在中印兩國人口居全球一、二名的優(yōu)勢下，中印大市場絕對超過美國和歐洲的市場總和。