對于美國醞釀“臺北法案”可能對臺海兩岸產(chǎn)生的影響，應(yīng)進行各方觀察。
一方面，美國出臺“友臺法案”，“撐臺”只是籌碼，將美國利益最大化才是最終目的。包括“臺北法案”在內(nèi)的數(shù)個“友臺法案”，大多以“國會意見”（sense of congress）的形式呈現(xiàn)。也就是說，相關(guān)法案只是表明美國國會的態(tài)度及意見，并無權(quán)規(guī)范和指導(dǎo)美國的行政部門。要不要推行？落實的力度和廣度如何拿捏？主動權(quán)均在美國行政部門。對于臺灣當局而言，這些“友臺法案”在很大程度上停留在“口頭安慰”層面，能否產(chǎn)生真正的“實惠”恐怕自始至終均存在較大的變數(shù)。
不過，從另外一個角度來看。正因為這種“可為或不為”的模糊空間，給了美國行政部門較大的自由權(quán)。特別是在中美貿(mào)易摩擦的大背景之下，“友臺法案”的不斷出臺，美國可不斷大打“臺灣牌”，從而增加其與中國大陸叫板的籌碼，為其在中美貿(mào)易談判與博弈中盡量爭奪更多的主動權(quán)。毫無疑問，美國“撐臺”最大及最終的目的是將美國的國家利益極大化，臺灣地區(qū)只不過是美國試圖“以臺制陸”的策略工具而已。而甘當“棋子”和“馬前卒”的蔡英文，充其量只是充當“工具人”的角色。
另一方面，“友臺法案”干涉中國內(nèi)政，公然介入臺灣島內(nèi)選舉。臺灣問題是中國的內(nèi)政，美國的介入使得臺灣問題復(fù)雜化，而此次美國醞釀“臺北法案”，試圖維系臺灣當局在全球范圍內(nèi)的所謂“邦交”，這是插手干涉中國內(nèi)政的粗暴表現(xiàn)。而試圖恫嚇和阻擾更多的國家與中國建立外交關(guān)系，則是美國在國際外交領(lǐng)域的“自我打臉”。
