作者 鄧岱賢（海峽兩岸經(jīng)貿(mào)文化交流協(xié)會秘書長 原海峽交流基金會經(jīng)貿(mào)處處長）

　　  中美博弈自2018年下半年開始以來，在以下幾方面有逐漸升溫的趨勢，首先在關(guān)稅方面，美國對中國大陸出口產(chǎn)品課征關(guān)稅稅率由10％提高至25％，課征范圍則由最初的340億美元，逐漸加碼到2500億美元，而中國大陸也對美國產(chǎn)品采取相應(yīng)的報復(fù)措施，導(dǎo)致許多在大陸生產(chǎn)產(chǎn)品出口至美國的臺資企業(yè)受到高關(guān)稅沖擊，連帶使得他們的投資經(jīng)營理念受到影響。

　　  其次在軍事方面，美國軍機(jī)、軍艦多次經(jīng)過臺灣海峽并航行至南海海域。而解放軍東部戰(zhàn)區(qū)在臺灣海峽南北兩端進(jìn)行實(shí)戰(zhàn)演習(xí)，最近又在金門附近的福建漳州古雷半島東側(cè)海域舉行實(shí)彈演習(xí)，特別是經(jīng)常派遣機(jī)艦在臺灣附近海域通過，造成臺海軍事緊張情勢，臺灣民眾被迫思考，要確保臺灣的安全究竟是要親美還是親中？

　　  在企業(yè)方面，美國限制許多高科技產(chǎn)品買給中國大陸企業(yè)，例如，美國商務(wù)部自今（2020）年9月15日起禁止華為收購含有美國軟件和技術(shù)的半導(dǎo)體產(chǎn)品，除非獲得供貨許可，否則臺積電也要受新規(guī)定的限制，臺灣企業(yè)在美國限制之下，被迫變更與大陸企業(yè)長期以往的合作模式。

　　  在經(jīng)貿(mào)合作方面，美國退出“跨太平洋伙伴關(guān)系協(xié)議”（TPP），重簽“北美自由貿(mào)易協(xié)議”（NAFTA），改為“美國-墨西哥-加拿大貿(mào)易協(xié)議”（USMCA），甚至放入“毒藥丸條款”（poison pill）（協(xié)議中的任何一成員國與“非市場經(jīng)濟(jì)體”（指中國大陸）達(dá)成自由貿(mào)易協(xié)議，則其他成員國可以在六個月后退出并建立其自己的雙邊貿(mào)易協(xié)議。在這樣的情況下，臺灣地區(qū)想要融入?yún)^(qū)域經(jīng)濟(jì)整合，究竟應(yīng)該先與大陸進(jìn)行經(jīng)濟(jì)融合？還是依靠美國走向世界經(jīng)濟(jì)體系？

　　  由于中美博弈愈來愈激烈，導(dǎo)致臺灣民眾與企業(yè)的觀念受到強(qiáng)烈沖擊，過去臺灣介于兩大經(jīng)濟(jì)巨人之間，可以選擇戰(zhàn)略模糊，既親美又親中，并且可以從中獲取自身的經(jīng)濟(jì)利益。然而，現(xiàn)在臺灣在中美之間戰(zhàn)略模糊的空間愈來愈小，被逼選邊站，也導(dǎo)致臺灣民眾心里產(chǎn)生變化，由臺灣最近的幾份民調(diào)結(jié)果可以看出端倪。

　　  首先，臺灣《聯(lián)合報》在2020年9月8日至13日進(jìn)行民意調(diào)查，完成1068份訪問，其結(jié)果如下:第一，人為兩岸非?？赡荛_戰(zhàn)的比例升高，由2012最低的2.9分上升至最近的4.2分（1分:完全不可能開戰(zhàn)﹔10分:非?？赡荛_戰(zhàn)）。第二，臺灣民眾對大陸的印象，對大陸印象不好的占66％，好的占21％﹔對大陸人民印象好的占60％，不好的占25％。第三，在兩岸敵友量表方面（1-4為友善或互利﹔5為和緩﹔6-10為緊張或競爭），外事、軍事、政治分別高達(dá)7.5、7.3與7.3，而經(jīng)貿(mào)與社會也上漲至6.4與5.7。第四，民眾赴大陸意愿變化，去大陸工作降至26％、去大陸創(chuàng)業(yè)下降至19％、子女到大陸念書下降至28％、搬到大陸定居僅剩8％。

　　  其次，《遠(yuǎn)見》雜志在2020年9月17日至20日民調(diào)，完成1102份訪問，其中結(jié)果有:第一，如果兩岸發(fā)生戰(zhàn)爭，54.2％希望能與對岸和平談判、22.3％希望美國介入、16.5％不計代價勇敢應(yīng)戰(zhàn)、0.8％應(yīng)該投降、6.2％不知道，未回答。第二，兩岸戰(zhàn)爭結(jié)果，44.8％雙方會和談、25.3％大陸勝、15.5％臺灣勝、4.9％兩敗俱傷、9.5％不知道，未回答。第三，應(yīng)該花錢買更多武器，51.6％不應(yīng)該、39.1％應(yīng)該、3.1％都同意、2.1％都不同意。

　　  第三，媒體“ET Today新聞云”在2020年9月30日至10月1日進(jìn)行民調(diào)，回收有效樣本1196份，其中結(jié)果有:第一，46.7％非常支持征兵制、19.9％有點(diǎn)支持，合計為66.6％，其中更有52.0％認(rèn)為，在恢復(fù)征兵制的同時，也應(yīng)該實(shí)行“男女都服兵役”的全民皆兵制。第二，44.9％民眾愿意自己或家人上戰(zhàn)場保衛(wèi)臺灣，比2019年1月調(diào)查結(jié)果增加12.2％。第三，18至19歲族群有高達(dá)96.3％愿意自己或家人上戰(zhàn)場、20至29歲族群則為26.1％、30至39歲為37.8％等。

　　  由以上三項(xiàng)民意調(diào)查顯示，在中美博弈、“新型冠狀病毒”（COVID-19）肺炎疫情嚴(yán)重、再加上兩岸關(guān)系緊張下，確實(shí)已經(jīng)對臺灣民眾的心態(tài)產(chǎn)生影響，現(xiàn)在臺灣民眾認(rèn)為兩岸有可能戰(zhàn)爭的比例增加了、對大陸印象不好的比例增加了、認(rèn)為兩岸關(guān)系惡化的比例增加了、愿意上戰(zhàn)場的比例也增加了，凡此種種皆會對兩岸關(guān)系造成不利的影響，值得雙方深思熟慮，思索因應(yīng)之道。

　　  除了臺灣民眾心態(tài)轉(zhuǎn)變之外，企業(yè)投資興業(yè)的心態(tài)也被迫轉(zhuǎn)變，尤其是已經(jīng)在大陸生產(chǎn)產(chǎn)品出口至美國的臺商，投資興業(yè)的觀念開始轉(zhuǎn)變:第一，由外銷轉(zhuǎn)內(nèi)需，美國高關(guān)稅導(dǎo)致出口產(chǎn)品競爭力變差，臺商將原本外銷產(chǎn)品轉(zhuǎn)內(nèi)銷。第二，移往其他有關(guān)稅優(yōu)惠的國家或地區(qū)生產(chǎn)。第三，回臺灣投資興業(yè)。除此之外，在臺灣的企業(yè)，如鴻海（在大陸為富士康）、臺積電等世界知名大廠在中美博弈的壓力下，被迫至美國投資興業(yè)。

　　  總而言之，2020年是個不平靜的年，先是COVID-19疫情造成全球隔離檢疫，世界經(jīng)濟(jì)受到極大沖擊，再加上美中博弈愈來愈激烈，連帶使得兩岸關(guān)系緊張，甚至到了戰(zhàn)爭的危險邊緣。當(dāng)前世界各國都在努力降低COVID-19疫情，相信在全球共同努力下會有成效。而中美博弈主要在中美雙方，希望能盡速和緩，恢復(fù)過去和平、合作的關(guān)系，否則臺灣夾在中美兩強(qiáng)之間，確實(shí)非常難為。至于降低兩岸緊張關(guān)系，則是大陸與臺灣可以自己做到，不受外人影響，希望兩岸各界都以天下蒼生為念，發(fā)揮大智慧，重建和平穩(wěn)定、繁榮發(fā)展的關(guān)系，為兩岸同胞建立安居樂業(yè)的大環(huán)境，同時也為兩岸企業(yè)開創(chuàng)投資興業(yè)的美好未來。