作者 王昆義 臺(tái)灣國(guó)際戰(zhàn)略學(xué)會(huì)理事長(zhǎng)、教授
臺(tái)防務(wù)主管部門(mén)2月25日表示，美軍一艘作戰(zhàn)艦2月24日由北向南航經(jīng)臺(tái)灣海峽后，繼續(xù)往南航行，臺(tái)軍全程掌握，狀況均正常。美軍也證實(shí)，這艘軍艦是勃克級(jí)神盾驅(qū)逐艦“魏柏號(hào)”(DDG 54)。這是美國(guó)總統(tǒng)拜登1月20日上任以來(lái)，美軍第二次有軍艦通過(guò)臺(tái)灣海峽，前一次是2月4日美軍伯克級(jí)驅(qū)逐艦“馬侃號(hào)”(DDG-56)由北向南通過(guò)臺(tái)灣海峽，也是拜登就職之后首次被公開(kāi)的美軍巡航臺(tái)海行動(dòng)。
如果還把美國(guó)海軍羅斯福號(hào)、尼米茲號(hào)兩艘航空母艦打擊群在南海進(jìn)行“雙航母”聯(lián)合軍演，臺(tái)灣“國(guó)安”高層曾經(jīng)指美軍機(jī)艦執(zhí)行自由航行任務(wù)，是“展現(xiàn)美國(guó)對(duì)印太地區(qū)安全現(xiàn)狀遭到挑戰(zhàn)時(shí)的明確態(tài)度”。另外，美軍第7艦隊(duì)2月18日也發(fā)布新聞稿強(qiáng)調(diào)，自由航行任務(wù)是“挑戰(zhàn)”中國(guó)、越南與臺(tái)灣地區(qū)對(duì)無(wú)害航行施行的非法限制，此舉形同否定臺(tái)海兩岸與越南在南海的主權(quán)主張。
美軍從臺(tái)海到南海不斷進(jìn)行軍事挑戰(zhàn)的行為，到底所為何事?真的像臺(tái)灣綠營(yíng)戰(zhàn)略學(xué)者蘇紫云所說(shuō)：“美軍此次的行動(dòng)代表‘旗幟展示’的政策與戰(zhàn)略意志，也就是延續(xù)特朗普政府的印太戰(zhàn)略”?；蛘哒f(shuō)是“魏柏號(hào)此次穿越臺(tái)灣海峽，可以證明拜登政府延續(xù)特朗普政府對(duì)中國(guó)采取的圍堵政策應(yīng)該已經(jīng)確定，且未來(lái)可能會(huì)越來(lái)越細(xì)致”。蘇紫云還說(shuō)，觀察拜登政府重要國(guó)安團(tuán)隊(duì)皆對(duì)中國(guó)強(qiáng)硬的明確立場(chǎng)下，外交、軍事、貿(mào)易、科技政策自然不會(huì)對(duì)中國(guó)松手。
這種說(shuō)法應(yīng)該是言過(guò)其實(shí)，美軍不斷的巡航臺(tái)海和南海，到底是“示強(qiáng)”或“示弱”，也許應(yīng)該從美軍的發(fā)展戰(zhàn)略來(lái)思考，才可能更了解其中的意涵。
美軍頻繁出現(xiàn)在東亞“示弱”
美國(guó)海軍不斷的出現(xiàn)在臺(tái)海和南海，表面上是“示強(qiáng)”，希望用以遏止中國(guó)在臺(tái)?；蚰虾５能娛聞?dòng)作，但實(shí)質(zhì)上卻可能是一種“示弱”的行為。之所以如此，當(dāng)然要從冷戰(zhàn)結(jié)束以后，美國(guó)的軍力發(fā)展談起。
1980年代里根總統(tǒng)主政的時(shí)期，可以說(shuō)是美國(guó)“自滿的年代”，在各方面的發(fā)展都達(dá)到高峰之下，美國(guó)的國(guó)力已經(jīng)是美國(guó)建國(guó)以來(lái)最鼎盛的時(shí)期。
特別是1990年代冷戰(zhàn)結(jié)束以后，美國(guó)在“一超多強(qiáng)”的國(guó)際格局之下，美國(guó)自認(rèn)它所代表的自由民主已經(jīng)大勝，幾十年內(nèi)根本不可能有大國(guó)能夠挑戰(zhàn)美國(guó)的軍事實(shí)力。
所以，美臺(tái)軍力的發(fā)展著重于杭亭頓所建構(gòu)的“文明沖突”思維，全力發(fā)展可以在中東等不毛之地的進(jìn)行隱形追蹤戰(zhàn)武器。因此，不管是戰(zhàn)機(jī)或艦艇的研發(fā)，已經(jīng)放棄傳統(tǒng)可以進(jìn)行與大國(guó)?？諏?duì)戰(zhàn)的武器。其中F-35這種笨重的隱形戰(zhàn)機(jī)，就成了美軍期待未來(lái)可以馳騁在沙漠的大型戰(zhàn)機(jī)，放棄輕薄多發(fā)飛彈的F-15機(jī)種。
這個(gè)結(jié)果是，當(dāng)美國(guó)打完中東的反恐戰(zhàn)爭(zhēng)之后，美國(guó)一時(shí)之間找不到敵人，軍力的發(fā)展失去了方向性，等到中國(guó)解放軍開(kāi)始秀出航母與東風(fēng)飛彈實(shí)力，以及更強(qiáng)悍的殲-16這一款中國(guó)自制的戰(zhàn)斗轟炸機(jī)之后，美軍才發(fā)現(xiàn)他們?cè)诶鋺?zhàn)后30年的軍力發(fā)展，完全背離了可以跟解放軍對(duì)戰(zhàn)的實(shí)力，才讓美軍必須不斷的把航艦開(kāi)到臺(tái)海、南海秀肌肉，以顯示美軍不放棄這兩個(gè)地方的戰(zhàn)略意志。
事實(shí)上，中國(guó)推出屬于空優(yōu)戰(zhàn)機(jī)的殲-11、海軍艦載機(jī)的殲-15、殲-16，專(zhuān)精對(duì)地攻擊與制海反艦任務(wù)。
美臺(tái)軍力發(fā)展停滯的30年
而美國(guó)研發(fā)的第五代隱形戰(zhàn)機(jī)F-35，卻出現(xiàn)不宜裝大推力引擎，因?yàn)橐嫱屏τ蠹t外線信號(hào)愈強(qiáng)，愈不能隱形，因此F-35的速度與航程都比不上4代戰(zhàn)機(jī)。另外彈藥不能外掛，必須裝入彈倉(cāng)，否則也不能隱形，因而攜彈量也比不上4代戰(zhàn)機(jī)。
在這種情況下，美軍面對(duì)中國(guó)發(fā)展出來(lái)的配置最新電子設(shè)備的殲-10、殲-11、殲-15、殲-16等4代或4.5代戰(zhàn)機(jī)陸續(xù)服役，再搭配反隱形的紅外線技術(shù)，美軍如果全面部署F-35，恐怕會(huì)讓解放軍占盡空優(yōu)。
如果美軍不能掌握制空權(quán)，再加上解放軍新的航母不斷出現(xiàn)，必然連最重要的海權(quán)也可能失去，這也是為何包括美國(guó)史丹福大學(xué)國(guó)際問(wèn)題研究院研究員梅惠琳(Oriana Skylar Mastro)近日發(fā)表的文章會(huì)認(rèn)為，過(guò)去北京的態(tài)度是臺(tái)灣正式宣布獨(dú)立才會(huì)發(fā)動(dòng)戰(zhàn)爭(zhēng)，但現(xiàn)在中共的態(tài)度更具侵略性，即使臺(tái)灣沒(méi)有宣布獨(dú)立，只要北京準(zhǔn)備好即會(huì)采取行動(dòng)，“很可能5年內(nèi)攻打臺(tái)灣”。梅惠琳的立論基礎(chǔ)，顯然是從解放軍可能在臺(tái)海、南海掌握制空權(quán)與制海權(quán)出發(fā)。
這也可能是因?yàn)槊绹?guó)戰(zhàn)略與戰(zhàn)爭(zhēng)學(xué)者在冷戰(zhàn)后對(duì)國(guó)際發(fā)展的假設(shè)情況誤判，也可能是對(duì)中國(guó)崛起沒(méi)有料到會(huì)那么快速，以至于美國(guó)等于是在軍力的發(fā)展上停滯30年，讓1990年代看到美軍在波灣戰(zhàn)爭(zhēng)中揚(yáng)威受到震撼的解放軍，30年后能在軍力的發(fā)展有機(jī)會(huì)快速追上來(lái)。
在這種情況下，美國(guó)海軍必須不斷的出現(xiàn)在東亞海域巡航，以最原始的秀肌肉方式，遏止解放軍貿(mào)然動(dòng)武的可能性，讓美軍爭(zhēng)取快速補(bǔ)上發(fā)展制空權(quán)與制海權(quán)的優(yōu)勢(shì)武力。
所以，美軍的頻繁的巡航，絕非是“旗幟展示”，反倒是美軍有感于解放軍的軍事實(shí)力，必須把遏制戰(zhàn)爭(zhēng)的意志表現(xiàn)出來(lái)。如果美軍自認(rèn)為軍力還是超前解放軍許多，大可像在冷戰(zhàn)時(shí)期美蘇對(duì)抗時(shí)期一樣，只要利用聯(lián)盟的實(shí)力，或者核武相互保證毀滅，就可達(dá)到遏制戰(zhàn)爭(zhēng)的目的，不需美軍在某些區(qū)域定點(diǎn)式的巡航，蘇聯(lián)自然不敢隨便發(fā)動(dòng)戰(zhàn)爭(zhēng)。
如今，解放軍的實(shí)力已今非昔比，雖然不至于超越美軍，但是美軍若想跟解放軍對(duì)戰(zhàn)，恐怕已經(jīng)討不到便宜。
華夏經(jīng)緯網(wǎng)專(zhuān)稿
