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避免兩岸敵對氣氛升高 蔡英文應主動展現(xiàn)善意

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   民進黨3日舉行“買菠蘿 挺農(nóng)民”記者會,黨主席蔡英文(中)率嘉義縣長翁章梁(右五起至左)、臺南市長黃偉哲、高雄市長陳其邁、屏東縣長潘孟安及中常委們,呼吁全民一起買菠蘿,挺農(nóng)民。(劉宗龍攝)圖片來源:臺灣《中國時報》

據(jù)臺灣《中國時報》報道   自大陸暫停臺灣菠蘿進口以來,臺灣的反應呈現(xiàn)多樣化。民進黨當局相關部門、縣市長與“立委”反應激烈,聲稱大陸是“政治報復”,反而是臺當局行政機構負責人蘇貞昌的反應難得較為平和,表示這是技術問題不需無限上綱。民間則反應多極,有的要民進黨反躬自省,有的主張向美、日告洋狀,有的建議向“世界貿易組織”(WTO)申訴。其中,最具建設性的莫過于建議蔡當局應嘗試“接球”,以創(chuàng)造兩岸對話契機。

   “接球”的建議雖正面且有創(chuàng)意,但卻存在若干客觀環(huán)境上的困難。首先,這個看法顯然是基于一項假設,那就是大陸有意利用禁止菠蘿進口事件為蔡當局“做球”,以便蔡當局趁機運用此一事件,通過馬英九時代兩岸訂定的《海峽兩岸農(nóng)產(chǎn)品檢疫檢驗合作協(xié)議》與大陸交涉。

   問題是,大陸會只因為陸委會主委換了邱太三,就覺得蔡當局釋出了善意,然后就好心地幫蔡當局“做球”,然后重啟兩岸的官方接觸嗎?果真如此,國臺辦也就大可不必說“兩岸能否重建溝通渠道,關鍵在蔡當局的政策與行動”了。

   其次,該項建議似乎也主觀認定大陸正承受美國拜登政府“促談”的壓力。但大陸已非吳下阿蒙,兩岸能否復談已不是美國說了算。這也是前亞太助卿坎貝爾在出任印太戰(zhàn)略協(xié)調官前告訴蔡英文,“兩岸應建立基本溝通渠道以免誤判,但這超越美方的能力,而球在中國大陸那一邊”的原因所在。

   第三,這項建議可能也低估了大陸對“九二共識”的堅持。今年蔡英文發(fā)表元旦講話時,國臺辦響應說“不提九二共識、一切免談”。陸委會人事異動后,國臺辦指兩岸復談“關鍵”仍是回歸到“九二共識”,連過去還讓蔡當局自由創(chuàng)意發(fā)揮的空間都略而不提。

   第四,臺灣不可忽視近年來大陸對蔡當局采取“聯(lián)美反中”政策的不滿,再加上近期臺灣“欣然”加入拜登政府籌組芯片供應鏈聯(lián)盟,協(xié)助美方降低對大陸的依賴,大陸為什么要對民進黨抱有善意?

   綜上看來,目前兩岸政治氛圍不佳,蔡當局即使“接球”,也未必就能達到兩岸復談的目標,更何況此次蔡英文的強烈響應已錯過了接球的“良機”。

   兩岸嚴峻的情勢,蔡當局終究必須面對。若是之后再出現(xiàn)類似狀況,蔡當局還是應該設法 “接球”,臺灣也可主動通過行動展現(xiàn)善意,例如在疫情期間,推廣兩岸“學術視訊交流”,讓紅綠學者先行溝通,疫后可再就陸客、陸生、陸配的權益進行改善。雖然也不太可能讓兩岸復談一步到位,但至少可為對話營造有利的氣氛,逐步建立互信的基礎,以免兩岸的敵對氣氛不斷升高。

   (作者陳一新為臺灣淡江大學外交與國際關系系榮譽教授)

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