作者 蕭衡鐘 華中師范大學(xué)臺(tái)灣與東亞研究中心研究員，北京大學(xué)博士、中國(guó)文化大學(xué)博士
臺(tái)灣國(guó)際戰(zhàn)略學(xué)會(huì)及臺(tái)灣國(guó)際研究學(xué)會(huì)分別于2020年10月24日及2021年3月20日舉辦了兩場(chǎng)民調(diào)發(fā)布記者會(huì)，主題是“臺(tái)海安全”、“拜登新局與臺(tái)海安全”。兩次民調(diào)記者會(huì)上所發(fā)布關(guān)于臺(tái)灣民眾對(duì)于臺(tái)海戰(zhàn)爭(zhēng)的態(tài)度，還有臺(tái)灣人對(duì)美國(guó)政府的態(tài)度等調(diào)查數(shù)字變化，值得玩味。
一、2020年10月臺(tái)灣民眾對(duì)于臺(tái)海戰(zhàn)爭(zhēng)的態(tài)度
依據(jù)2020年10月24日“臺(tái)海安全”民調(diào)所發(fā)布臺(tái)灣民眾對(duì)于臺(tái)海戰(zhàn)爭(zhēng)的態(tài)度來(lái)看，民調(diào)詢問(wèn)“美國(guó)增加對(duì)臺(tái)灣的軍售，希望把臺(tái)灣打造成對(duì)抗中國(guó)的‘堡壘’。如果中美發(fā)生沖突影響臺(tái)灣安全，您是否愿意與美國(guó)并肩作戰(zhàn)對(duì)抗中國(guó)大陸?”時(shí)，有58.7%的受訪者表示愿意，有24.6%表示不愿意。
而在如果是因?yàn)?ldquo;臺(tái)灣宣布獨(dú)立而引發(fā)臺(tái)海戰(zhàn)爭(zhēng)”，有66.0%的受訪者表示愿意為保衛(wèi)臺(tái)灣而戰(zhàn)。面對(duì)美臺(tái)關(guān)系升溫，若兩岸爆發(fā)戰(zhàn)爭(zhēng)，有55.1%的受訪者認(rèn)為美國(guó)會(huì)出兵協(xié)助臺(tái)灣，有32.8%表示不會(huì)。綜合上述顯示，面臨中國(guó)大陸臺(tái)灣民眾仍保有防衛(wèi)決心，且對(duì)于美國(guó)對(duì)臺(tái)灣的支持也有一定程度的信心。
二、2021年3月臺(tái)灣民眾對(duì)美國(guó)政府態(tài)度的轉(zhuǎn)變
相隔不到半年，依據(jù)2021年3月20日“拜登新局與臺(tái)海安全”民調(diào)發(fā)布臺(tái)灣人對(duì)美國(guó)政府的態(tài)度來(lái)看，對(duì)于新任美國(guó)總統(tǒng)拜登執(zhí)政能力的看法，在詢問(wèn) “您認(rèn)為拜登可以憑借過(guò)去的政治經(jīng)驗(yàn)，帶領(lǐng)美國(guó)維持世界大國(guó)的地位嗎?”時(shí)，有60.9%臺(tái)灣民眾認(rèn)為拜登能維持美國(guó)的世界地位，而有17.8%卻認(rèn)為拜登無(wú)法維持下去，顯示臺(tái)灣民眾對(duì)于拜登的執(zhí)政能力相對(duì)看好。
但面對(duì)“美國(guó)在特朗普?qǐng)?zhí)政期間先后退出了多個(gè)國(guó)際組織和國(guó)際公約，是否會(huì)使美國(guó)整體國(guó)力下降?”的問(wèn)題，臺(tái)灣民眾態(tài)度則是兩極，認(rèn)為美國(guó)整體國(guó)力 “有下降”者占37.8%，認(rèn)為“沒(méi)有下降”者占41.6%，無(wú)太大差距，另有20.6%未表示意見(jiàn)。
而今年初美國(guó)總統(tǒng)交接期間，特朗普支持者因不滿選舉結(jié)果憤而上街示威抗議并闖入國(guó)會(huì)大樓，對(duì)于特朗普支持者這樣的行為，臺(tái)灣有53.4%民眾認(rèn)為這樣會(huì)“擾亂社會(huì)秩序、加劇社會(huì)撕裂”，而有25.2%認(rèn)為是“民主的體現(xiàn)”，另有21.4%未表示意見(jiàn)。
到了在拜登政府上臺(tái)后，近期美臺(tái)關(guān)系仍然持續(xù)升溫，美國(guó)甚至多次表示愿意繼續(xù)協(xié)助臺(tái)灣維持防衛(wèi)能力、并參與國(guó)際事務(wù)等，對(duì)于美國(guó)釋出的“主動(dòng)善意”與 “愿意幫助”，卻只有21.3%的臺(tái)灣民眾認(rèn)為美國(guó)是真誠(chéng)的，反而有61.1%的臺(tái)灣民眾認(rèn)為美國(guó)是別有用心地想要利用臺(tái)灣。
三、美國(guó)價(jià)值的衰退
美國(guó)聯(lián)邦參眾兩院在1月6日舉行特別聯(lián)席會(huì)議，認(rèn)證各州選舉人團(tuán)于去年十二月14日投票選舉美國(guó)下屆總統(tǒng)結(jié)果，川普的支持者卻在國(guó)會(huì)大廈外與警方爆發(fā)沖突，包括沖出封鎖線闖入國(guó)會(huì)大廈，造成國(guó)會(huì)認(rèn)證總統(tǒng)大選結(jié)果的程序被迫延后，警方緊急將國(guó)會(huì)大廈封鎖，主持聯(lián)席會(huì)議的副總統(tǒng)彭斯與議員們緊急撤離，華府特區(qū)也宣布開(kāi)始實(shí)施宵禁，引起了全世界的關(guān)注。
美國(guó)向來(lái)自許為一個(gè)高度民主化的國(guó)家，并以此結(jié)合經(jīng)貿(mào)支持與外交戰(zhàn)略來(lái)對(duì)外輸出其民主理念與制度，那為什么這次還會(huì)有那么大規(guī)模的政治性社會(huì)抗?fàn)幇l(fā)生呢?
“多元政治”以“參與”和“競(jìng)爭(zhēng)”為指標(biāo)，在“多元政治”中，人民可以自由地參與政治，而在野的反對(duì)勢(shì)力可與執(zhí)政者競(jìng)相爭(zhēng)取人民的支持，透過(guò)兩者來(lái)反應(yīng)民意，進(jìn)而趨向民主。從政治現(xiàn)象來(lái)看，美國(guó)的多元政治根基不穩(wěn)，因?yàn)樘厥膺x舉制度的因素和人為的民粹操作方式，使得美式民主趨向寡頭政治、進(jìn)而引爆反對(duì)抗?fàn)帯?/p>
對(duì)于以美式民主價(jià)值觀自豪的美國(guó)而言，實(shí)在是個(gè)反向宣傳，體現(xiàn)出來(lái)的是以“華盛頓共識(shí)”、“市場(chǎng)推展民主”與“民主和平論”為核心的美式民主價(jià)值觀所面臨的“民主的衰退”。連號(hào)稱老牌民主國(guó)家的美國(guó)，這次都面臨了是否政黨輪替、能否順利政權(quán)交接的民主笑話，那更何況是那些移植與照搬美式民主的地方。
四、臺(tái)灣民眾已看破美國(guó)手腳
有論者主張美國(guó)必須采取新的戰(zhàn)略清晰策略，清楚表明美國(guó)在臺(tái)灣問(wèn)題上的立場(chǎng)，且這不應(yīng)該是美國(guó)一個(gè)國(guó)家的立場(chǎng)，而是所有西方民主國(guó)家都應(yīng)該站出來(lái)，為西方國(guó)家或“任何擁有西方民主的國(guó)家”挺身而出。但如以一來(lái)，似乎又把中美與臺(tái)海關(guān)系給帶回了傳統(tǒng)的制度之爭(zhēng)、“西方與東亞”的現(xiàn)代化之爭(zhēng)、“價(jià)值與主義”的意識(shí)形態(tài)之爭(zhēng)。
可見(jiàn)，“中國(guó)威脅”已是美國(guó)民主與共和兩黨的共識(shí)，故美國(guó)將持續(xù)對(duì)中國(guó)進(jìn)行反制與施壓。美國(guó)發(fā)動(dòng)貿(mào)易戰(zhàn)的理由可分為三個(gè)層面：首先是表層的解決貿(mào)易逆差問(wèn)題，這部分比較不難理解，其次是中層部分的科技戰(zhàn)競(jìng)逐問(wèn)題，以及最后深層的中美結(jié)構(gòu)問(wèn)題。在最深層的中美結(jié)構(gòu)問(wèn)題上，則是涉及到一場(chǎng)價(jià)值觀與意識(shí)形態(tài)之戰(zhàn)。
其實(shí)，美國(guó)真實(shí)的戰(zhàn)略目標(biāo)是要維持一個(gè)強(qiáng)健的臺(tái)灣，能夠威懾解放軍，并在全球權(quán)力平衡上作為一股自由的力量，如此將有助于未來(lái)通過(guò)和平方式解決兩岸分歧、而不需要美國(guó)的軍事介入，所以美國(guó)國(guó)會(huì)有各種選項(xiàng)來(lái)協(xié)助美國(guó)行政當(dāng)局維持美國(guó)的戰(zhàn)略利益，故美國(guó)政府對(duì)臺(tái)海安全的“戰(zhàn)略模糊”與“戰(zhàn)略清晰”之爭(zhēng)，實(shí)際上是取決于美國(guó)本身的政治利益。
美國(guó)不應(yīng)該把臺(tái)灣當(dāng)成其與中國(guó)大陸對(duì)抗的武器或工具，臺(tái)灣社會(huì)卻也不愿與中國(guó)大陸敵對(duì)，更不希望被卷入華盛頓與北京的競(jìng)爭(zhēng)態(tài)勢(shì)之中。
