在臺灣當(dāng)局大陸事務(wù)決策體系中，女性政治人物極為罕見。但“兩國論”的吹鼓手——蔡英文，不但受寵于李登輝，也被陳水扁所重用。好奇的人們也許會問：蔡英文是歷經(jīng)三任“行政院長”的“不倒翁”，究竟有何秘方？
參與炮制“兩國論”
蔡英文1956年8月生于臺北市，至今單身。臺灣大學(xué)法律系畢業(yè)，美國康乃爾大學(xué)法學(xué)碩士，英國倫敦政治學(xué)院法學(xué)博士。歷任臺灣大學(xué)法律系及法研所、東吳大學(xué)法學(xué)院、政治大學(xué)國貿(mào)系教授。1988年任“經(jīng)濟(jì)部國貿(mào)局”顧問，1992年任“經(jīng)濟(jì)部關(guān)貿(mào)總協(xié)定”顧問。由于熟悉國際經(jīng)濟(jì)事務(wù)，她成為代表臺灣、經(jīng)常穿梭于關(guān)貿(mào)總協(xié)定、亞太經(jīng)合組織及世界貿(mào)易組織等國際經(jīng)貿(mào)組織的資深談判代表。1995年2月，她從臺灣政治大學(xué)借調(diào)出任“行政院公平交易委員會”委員。2000年5月，蔡英文一躍而成陳水扁當(dāng)局的“陸委會主委”。
蔡英文之所以能在短短幾年時間內(nèi)從一名學(xué)者，迅速成為“政治暴發(fā)戶”，主要原因不是她有“法律專長”、“經(jīng)濟(jì)專長”，而是她極力為李登輝“臺獨”、分裂言行出謀劃策、挺身辯護(hù)。蔡英文先后被聘為“陸委會”、“國安會”等機(jī)構(gòu)的咨詢委員。1998年10月，李登輝欽定蔡英文隨同辜振甫先生率領(lǐng)的“?；鶗贝韴F(tuán)訪問大陸，擔(dān)任發(fā)言人角色，“蔡英文”這個名字自此開始大量躍上新聞版面。
因其“臺獨”思路和言行符合李登輝的口味，蔡于1998年參加臺灣當(dāng)局所謂“強(qiáng)化中華民國主權(quán)國家地位小組”，參與“兩國論”的起草工作，搖身成為李登輝大陸政策體系的核心人物之一。唐飛“組閣”時，因擔(dān)心惡化兩岸關(guān)系，本不愿接受蔡英文“入閣”；但因李登輝的極力推薦和陳水扁“尊李策略”的政治需要，蔡英文才得以成為“陸委會”的掌門人。
點燃四把“臺獨火”
島內(nèi)輿論早就預(yù)測，由長期擔(dān)任李登輝幕僚的蔡英文主管兩岸事務(wù)，這是李登輝分裂路線的延續(xù)。果不其然，作為陳水扁大陸政策執(zhí)行者的蔡英文，死心踏地地貫徹陳水扁“只做不說的‘兩國論’”。
第一把火，模糊一個中國原則，否定“九二共識”，頑固堅持“兩國論”。
一個中國原則、“九二共識”是攸關(guān)兩岸關(guān)系穩(wěn)定與否、和平統(tǒng)一能否實現(xiàn)的關(guān)鍵問題，但與陳水扁沆瀣一氣的蔡英文卻拒不承認(rèn)“一個中國”原則，公開否認(rèn)“九二共識”。2000年6月20日，陳水扁曾放出試探氣球，稱愿意接受兩岸兩會所達(dá)成“一個中國，各自表述”的共識。但蔡英文迅即予以否認(rèn)，說“一中各表用語只是對會談過程的描述而已”，陳水扁并沒有接受“一個中國原則”。高雄市長謝長廷曾提出“憲法是一個中國架構(gòu)”的說法，“兩岸跨黨派小組”召集人李遠(yuǎn)哲曾呼吁“回到1992年各自以口頭聲明方式表述‘一個中國原則’的共識”的說法，蔡英文不是以“不解”、“不以為然”予以回應(yīng)，就是指責(zé)他們“走得太快，完全超過陸委會的掌握與想象”。
在“九二共識”問題上，蔡英文剛上任不久就聲稱，92年共識“絕對不是中國大陸所解釋的東西，我們不能接受中共所解釋出來的東西”。去年11月15日，蔡英文在會見外籍媒體駐臺記者時又稱，臺當(dāng)局并不否認(rèn)九二年兩岸在香港會談的過程，但因各方對最后結(jié)果解讀不同，因此所謂“九二共識”并不重要。蔡英文還極力替臭名昭著的“兩國論”辯護(hù)，聲稱“兩國論”只是在描述兩岸的現(xiàn)狀，未來臺可以不提“兩國論”，但不能否認(rèn)這個現(xiàn)狀的存在。
第二把火，不承認(rèn)自己是中國人。
在民族認(rèn)同問題上，蔡英文與陳水扁一樣，不承認(rèn)自己是中國人。她表示，是否中國人只是“個人選擇問題”，“是不是中國人不重要，最重要的是要對臺灣這塊土地產(chǎn)生認(rèn)同”，這與“臺獨”分子蓄意淡化島內(nèi)民眾的中華民族認(rèn)同、培植“臺灣民族”認(rèn)同的行徑一脈相承?！芭_獨”是中國人的公敵，理應(yīng)遭到唾棄與打擊。但陳水扁拋出“統(tǒng)一并非唯一及最后選項”的謬論之后，蔡英文隨聲附和，聲稱“臺獨是臺灣人民對兩岸關(guān)系的選項之一”，這其實是打著“民主自由”的幌子，宣揚“臺獨”論調(diào)。
第三把火，扮演兩岸關(guān)系中“踩煞車”的角色，極力阻撓兩岸“三通”和經(jīng)貿(mào)人員交流。
在兩岸“三通”問題上，蔡英文設(shè)置了不少障礙，諸如“大陸應(yīng)承諾放棄使用武力”、“‘三通’必須符合‘國家安全’”、“兩岸在WTO架構(gòu)下處理‘三通’問題”等，既想推卸兩岸“三通”無法實現(xiàn)的責(zé)任，又企圖以“三通”為籌碼，為臺灣謀取“對等政治實體地位”，還想把“三通”問題國際化。
對于島內(nèi)各界人士到祖國大陸訪問交流的活動，蔡英文也是千方百計地破壞、阻撓，威脅訪問者要“思考自己的所作所為”。2000年，高雄市長、民進(jìn)黨當(dāng)選黨主席謝長廷“城市交流”計劃胎死腹中，與蔡英文的從中作梗不無關(guān)系。今年2月1日，臺“行政院長”游錫堃在上任后的首次記者會上擺出緩和兩岸關(guān)系的姿態(tài)，說考慮“派遣有關(guān)人員前往大陸訪問”。對此，蔡英文迅速作出修正，強(qiáng)調(diào)“目前沒有派員訪問大陸的具體計劃”。隨著清明節(jié)又將來臨，島內(nèi)有120萬人要求回祖國大陸返鄉(xiāng)祭祖，臺“立委”要求“陸委會”開放金廈直航。但蔡英文卻稱，基于安全考慮，“不能擴(kuò)大放行”。
表面上，蔡英文聲稱“兩岸經(jīng)貿(mào)關(guān)系正?；桥_灣當(dāng)局的目標(biāo)，也是唯一的選擇”。但事實上，她處處阻撓臺商投資大陸。今年3月5日，針對是否開放8英寸晶圓廠赴大陸投資設(shè)廠一事，蔡英文居然引用兒歌《兩只老虎》來比喻有心西進(jìn)的兩大晶圓生產(chǎn)企業(yè)“臺積電”和“聯(lián)電”，聲稱開放這兩只老虎西進(jìn)，如老虎出籠，可能吃了大陸的兔子，但也有可能回過頭來吃掉臺灣的兔子。言下之意，就是不開放晶圓廠西進(jìn)。島內(nèi)輿論猛批蔡英文的“老虎論”太荒唐了。
第四把火，挾洋自重，唯美是從。
蔡英文是李登輝康乃爾大學(xué)的校友，受美國思想影響較深，“媚美心結(jié)”相當(dāng)濃厚。在她看來，在兩岸問題中拖美國下水，自然可以加速臺灣問題國際化。因而，蔡英文不但屢屢表示希望美國作為“促進(jìn)者”，意即“第三者”，插手兩岸事務(wù)，其規(guī)劃的未來大陸政策四大方向之首就是所謂的“確保國家安全、維持亞太和平穩(wěn)定”。這表明，蔡與陳水扁一樣，極力迎合美、日等西方反華勢力“以臺制華”的戰(zhàn)略，圖謀臺灣問題國際化。
迫于祖國大陸反對“臺獨”的強(qiáng)大壓力，陳水扁不敢公開宣布“政治臺獨”。但為落實“臺獨理念”，為競選連任和“政治臺獨”鋪路，陳水扁上臺以來利用執(zhí)政資源，加速推進(jìn)“實質(zhì)臺獨”，這就需要一批“臺獨骨干”來落實他的“臺獨”施政。而死心塌地地堅持“兩國論”的蔡英文近兩年來全力貫徹陳水扁的“臺獨”意圖，這正好符合陳水扁的“用人標(biāo)準(zhǔn)”。應(yīng)該說，這才是蔡英文成為“不倒翁”的真正原因。
堅持“臺獨”惹人怨
在陳水扁看來，蔡英文這一位“舊政府兩岸論理念的建構(gòu)者，新政府大陸政策的核心幕僚”，簡直是一個“香餑餑”。但在“求緩和、求穩(wěn)定、求發(fā)展”的廣大島內(nèi)民眾看來，蔡英文無疑是一個在兩岸關(guān)系上惹是生非、為兩岸交流設(shè)置障礙的危險分子。
島內(nèi)輿論批評蔡的大陸政策是“不提兩國論的兩國論新架構(gòu)”，民眾無不為其捏緊一把汗。針對蔡英文所言：“兩國論就像飆車一樣，要讓民眾知道兩岸政治定位的限度”，前“陸委會主委”蘇起毫不客氣地指出：“多少人要為兩國論的飆車而捏把汗??？臺灣處理兩岸關(guān)系，國民黨沒有蠻干的條件，新政府更沒有飆車的條件”。
2002年3月13日，國民黨“立委”廖風(fēng)德嚴(yán)辭抨擊蔡英文是“貳臣”，“李扁體制的連結(jié)點”，蔡英文領(lǐng)導(dǎo)下的“陸委會”“只會搞象牙塔政策”，任何與大陸商談合作的可能都遭“恐嚇制止”，蔡英文的兩岸政策猶如清末大臣葉名琛“不戰(zhàn)、不和、不守、不死、不走、不降”。
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