臺海網(wǎng)(微博)1月28日訊 據(jù)新華網(wǎng)報道,相隔六年,馬英九當局于26日再度召開能源會議,希望就“核四”爭議進行討論。過去幾年,朝野之間對于此議題的糾纏不休,使得“核四”早已不是一個簡單的社會問題了,更是成為政治攻防戰(zhàn)中的一個焦點。
“核四”開發(fā)案在島內(nèi)備受爭議
龍門核能發(fā)電廠(2009年3月3日以前稱為第四核能發(fā)電廠)是一座位于臺灣新北市貢寮區(qū)的核能發(fā)電廠,因所在地名“龍門”而得名,由臺灣電力公司興建、經(jīng)營。因為是臺灣的第四座核能發(fā)電廠,故又簡稱為核四或核四廠。
臺灣目前有三座核電站,但無法滿足用電需求,因此,第四核電站應(yīng)運而生,但一直以來命途多舛。1984年,臺當局評估認為,臺灣應(yīng)該建第四座核電站,保證用電安全。1992年,臺當局開始執(zhí)行這一興建計劃,但遭到民進黨的反對和抗議。1997年,核四正式開建,至今18年仍未完成,系統(tǒng)完工率80%左右。2014年,臺灣民間舉行“反核四”大游行,馬英九政府被迫妥協(xié):第一,核四封存、停工;第二,盡速召開能源會議,確保未來供電安全。
而此次能源會議的主題為“未來電力哪里來”,即是希望透過能源會議的平臺,找出臺灣中長期能源發(fā)展方向。事實上,檢視臺灣的供電現(xiàn)況,就“備轉(zhuǎn)容量率”與“備用容量率”兩項評估電力供應(yīng)穩(wěn)定的指標而言,去年均已亮起紅燈。尤其去年9月15日到19日,是自921大地震造成全臺大停限電后,15年來臺灣供電最吃緊的一刻。
雖然臺灣用電處于吃緊狀態(tài),但多年來島內(nèi)反核的聲音不絕于耳,由于臺灣處于地震帶,民眾擔心臺灣的核電廠會因地震而受損,從而發(fā)生輻射事故,如同2011年3月的日本福島核災(zāi)一般。但是臺電表示,臺灣是風災(zāi)及地震的多發(fā)地區(qū),臺電在建造核能電廠等公共設(shè)施時,特別注意預(yù)防地震及臺風等天然災(zāi)害。目前臺灣的核電廠可以承受8級大地震。
費時20年 像是開了一個昂貴的玩笑
“核四”自1999年動工以來,臺電公司共投入近3000多億(新臺幣,下同),目前一號機通過安全檢查,二號機停工。雖然“核四”不投入營運,但仍需巨額維護費,封存首年的費用就達13億,今后每年封存費12至13億元?!昂怂摹睆耐9さ綇?fù)工,最后到封存,歷經(jīng)20年,像是跟大家開了一個昂貴的玩笑。
由于臺灣逾98%的能源要自島外進口,加上煤及油價高漲,減排等壓力,核電已成為臺灣難以回避的議題,甚至這個議題成了民進黨的“殺手锏”。
自2000年臺灣島內(nèi)實現(xiàn)首輪政黨輪替之后,由民進黨主導的“行政院”曾一度廢止李登輝時期已在興建的“核四”,后遭“立法院”反制,于2001年復(fù)建。復(fù)建工程幾經(jīng)延期,2011年3月日本福島核電站發(fā)生嚴重核泄漏事故,引發(fā)臺灣民眾對自身核安全的關(guān)切。臺灣“反核”團體先后發(fā)起多場大規(guī)??範幓顒樱笈_灣當局停止開發(fā)核能。民進黨為謀求政治利益,也再次大打其“反核”牌,蔡英文趁機提出建立所謂“無核家園”的主張,試圖“借核打馬”。在綠營的操弄下,核安全問題已經(jīng)變?yōu)榱艘环N政治內(nèi)斗與政爭。最后,“核四”爭議因前民進黨主席林義雄的絕食達到最熱點,馬政府決定將其封存。
臺灣倘若“廢核”,則要承受較高的電費。改用天然氣發(fā)電,電價會漲4成;改用離岸風力發(fā)電,則漲5成以上。而天然氣發(fā)電站從興建到可以供電,需要10至12年,臺灣未來難逃缺電的命運。
核電仍是被稱為當今世界上最便宜、最環(huán)保的發(fā)電方式。即使如日本遭遇了福島核災(zāi),民間反核聲浪仍然過半,日本政府仍確認核電為基載電力之一。日本經(jīng)濟無法承受“廢核”帶來的沖擊,如今一個個核電廠在通過安檢后逐漸恢復(fù)運作。大陸也積極推進核電技術(shù)的發(fā)展,在去年12月采用了國際最高安全標準,啟動一批沿海核電工程。因此“核四”是去是留,臺灣該發(fā)展什么樣的能源戰(zhàn)略,值得臺灣社會各界深思。(原題:臺灣“核四”幾成爛尾樓 能源戰(zhàn)略恐成政治犧牲品/俞菁 綜合整理)