活化場館任重道遠(yuǎn)
“蚊子館”們不僅建設(shè)時耗費資金高,空置期間照樣也有不小的開支。比如墾丁機(jī)場、臺東垃圾焚化廠等,即便閑置不開工,也需要養(yǎng)著一批工作人員,同時相關(guān)設(shè)備也要定期維護(hù)檢修,這些都需要花費納稅人的血汗錢。
為了盤活公共資源、避免“蚊子館”一直荒廢下去,相關(guān)部門采取多種措施,力圖活化這些場館。
南投縣埔里鎮(zhèn)仁愛路停四立體停車場原先使用率低,進(jìn)入了臺當(dāng)局列管的“蚊子館”名單。近期埔里鎮(zhèn)公所透過外包經(jīng)營、推出優(yōu)惠停車方案吸引客戶,提高了停車場的利用率,使之成功活化。彰化縣的彰化市忠誠路臺鐵員工宿舍原先一度荒廢,如今在當(dāng)?shù)厣鐓^(qū)的努力下轉(zhuǎn)變成為長者共餐、娛樂與健身的“巷弄服務(wù)站”,深受居民歡迎。
不過,“蚊子館”獲得改善的情況仍然有限,迄今為止仍有許多場館空置。有的場館雖然名為“活化”,但其實不過就是在場館門口換個招牌(比如原來叫商業(yè)街,現(xiàn)在改成叫文創(chuàng)中心,外墻上添置些涂鴉)、重新搞個剪彩儀式,之后繼續(xù)用來“養(yǎng)蚊子”。
都是選票惹的禍
臺灣對于“蚊子館”的批評已有多年,但“蚊子館”的建設(shè)從未停步,活化任務(wù)也十分艱巨。既然“蚊子館”飽受責(zé)備,為何還能生生不息?因為有一條隱形的利益鏈在驅(qū)動這個游戲,最繞不開的則是“選舉”二字。
為了贏得選票,候選人極力鼓吹各種公共設(shè)施建設(shè)和項目,給選民“畫大餅”,許諾大家不切實際的“獲得感”。選民們也都有“別人有我也要有”的盲從心理,一聽說家門口建機(jī)場、高鐵站、體育館、環(huán)保園區(qū)等“高大上”的設(shè)施,往往會興奮地不得了,極力支持許諾搞建設(shè)的這些候選人。等候選人成為行政主管或民意代表后,他們開始游說、關(guān)說推動這些項目,審批項目的主管部門在層層壓力之下只要合乎手續(xù)就放行,哪怕它們規(guī)劃不合理、后續(xù)運(yùn)營乏力。
據(jù)臺“內(nèi)政部前部長”李鴻源觀察,臺灣因民粹政治當(dāng)?shù)?,各縣市爭相比拼,力求“區(qū)域平衡”,做出一堆大而不當(dāng)?shù)脑O(shè)施。例如臺北市有“兩廳院”,臺中市就要有歌劇院,高雄市也跟著蓋衛(wèi)武營藝術(shù)文化中心,是否真的有市場不重要。“會讓你丟官,能擋得住嗎?”
如今島內(nèi)“九合一”選舉將近,各地候選人又不斷提出了各種名目的建設(shè)規(guī)劃,加上2017年臺當(dāng)局提出8年8800億的“前瞻計劃”,撒錢、開工、建設(shè)的戲碼仍在上演??赡苓^不了多久,一些新的“蚊子館”又將誕生。(人民日報海外版記者 柴逸扉)
《 人民日報海外版 》( 2018年08月31日 第 11 版)
原題:亂撒錢,臺灣“蚊子館”何其多
