“少子化”非唯一因素

為何臺(tái)灣高校的新生注冊(cè)情況不樂觀？其中一種觀點(diǎn)認(rèn)為，近二三十年來，臺(tái)灣生育率低迷，少子化問題日趨嚴(yán)重，因而每年“準(zhǔn)大學(xué)生”的基數(shù)就已偏少，勢必影響高校的招生情況。

不過，島內(nèi)也有聲音指出，大學(xué)生源不足問題逐漸顯現(xiàn)的重要原因，就是早些年臺(tái)教育主管部門拋出廣設(shè)大學(xué)的口號(hào)，誘使許多?？茖W(xué)校一哄而上升格為大學(xué)，導(dǎo)致大學(xué)數(shù)量急劇膨脹，形成供大于求的局面。據(jù)統(tǒng)計(jì)，至今臺(tái)灣地區(qū)仍有超過160所的大專院校，但島內(nèi)的人口規(guī)模才2300萬。如今臺(tái)灣地區(qū)的大學(xué)錄取率已超過95%，學(xué)生只要參加考試就不怕沒書可讀，甚至還有過“7分上大學(xué)”的傳聞。

為了搶生源，一些私立學(xué)校給教師攤派招生任務(wù)，將招生人數(shù)與個(gè)人業(yè)績掛鉤；還有一些私立高校通過向高職教師授予講師證，以換取高職教師將整班學(xué)生推薦給自己。另據(jù)臺(tái)媒披露，島內(nèi)一些學(xué)校為節(jié)約辦學(xué)成本，采取拼班上課的方式；有的學(xué)校甚至開出一學(xué)期只要聽5次演講的必修課程。種種做法一再降低了學(xué)校的辦學(xué)質(zhì)量。

對(duì)于許多博士生專業(yè)注冊(cè)率“抱零蛋”的情況，臺(tái)灣高等教育產(chǎn)業(yè)工會(huì)組織部主任林伯儀表示，這些專業(yè)招不到學(xué)生，很可能因?yàn)楠?jiǎng)學(xué)金不夠，或是畢業(yè)生缺乏就業(yè)機(jī)會(huì)。但不管原因?yàn)楹?，?dāng)局都需要檢討。“畢竟有不少是基礎(chǔ)學(xué)科，它們的存在對(duì)學(xué)術(shù)研究、對(duì)社會(huì)進(jìn)步發(fā)展有重要意義。”

辦出特色才能生存

根據(jù)臺(tái)教育主管部門相關(guān)規(guī)定，若在校學(xué)生人數(shù)未達(dá)3000人且最近兩年新生注冊(cè)率均未達(dá)六成，這些高校就將被列入“專案輔導(dǎo)名單”，須于限期內(nèi)改善；否則將被減扣學(xué)校經(jīng)費(fèi)及招生名額，嚴(yán)重者可勒令停辦。2014年，位于屏東縣的高鳳數(shù)位內(nèi)容學(xué)院承認(rèn)面臨財(cái)務(wù)危機(jī)、申請(qǐng)停辦，為臺(tái)灣大專校院退場“開了第一槍”。至2018年12月，全臺(tái)已有3所院校停辦，集中于高雄、屏東兩地。

不過，許多招生情況不樂觀的高校仍在努力求生存，寧愿選擇主動(dòng)“降格”，也要繼續(xù)辦學(xué)。例如2018年10月，因臺(tái)南校區(qū)招生未達(dá)預(yù)期，臺(tái)灣康寧大學(xué)已向臺(tái)教育主管部門申請(qǐng)改制重返?？茖W(xué)校。

除選擇“降格”外，調(diào)整專業(yè)設(shè)置、挖掘課程特色、加強(qiáng)產(chǎn)學(xué)研合作也都是各學(xué)校救亡圖存的舉措。中信金融管理學(xué)院校長施光訓(xùn)介紹，該校自轉(zhuǎn)型以來，教學(xué)的實(shí)踐導(dǎo)向非常突出，不僅安排中信集團(tuán)主管授課，還給超過半數(shù)的大四學(xué)生實(shí)習(xí)機(jī)會(huì)，表現(xiàn)優(yōu)異者保證就業(yè)。“學(xué)生若想找到好工作，成績要達(dá)到750分，還得拿到9張金融證照，我們有超過半數(shù)的畢業(yè)生能達(dá)到這個(gè)水平。”目前，該校已經(jīng)連續(xù)2年實(shí)現(xiàn)新生注冊(cè)率百分之百。

業(yè)內(nèi)人士表示，未來的高校不是極大就是極小，極小必須有特色、夠?qū)I(yè)，學(xué)校才能有競爭力。（記者 柴逸扉）

《 人民日?qǐng)?bào)海外版 》（ 2019年01月11日   第 11 版）