原標(biāo)題：節(jié)日放假制度演變:建國(guó)以來(lái)法定節(jié)假日僅增4天

臺(tái)海網(wǎng)(微博)11月29日訊 據(jù)人民網(wǎng)報(bào)道 （記者賈玥） 全國(guó)假日辦日前公布三套法定節(jié)假日調(diào)休安排方案，并再次公開(kāi)征求意見(jiàn)。根據(jù)本網(wǎng)調(diào)查，截至目前，有56%的網(wǎng)友贊同保留國(guó)慶7天長(zhǎng)假。

自1949年出臺(tái)以來(lái)，我國(guó)的法定假日休假安排歷經(jīng)三個(gè)版本，分別在1999年9月18日、2007年12月14日兩次修訂。從變化脈絡(luò)看，放假天數(shù)由7天增至11天，并納入傳統(tǒng)節(jié)日清明節(jié)、端午節(jié)、中秋節(jié)；1999年催生出“十一”和“五一”黃金周，后又在2007年“一存一廢”。

1949年版：總天數(shù)僅7天 限定周一補(bǔ)假

1949年12月，當(dāng)時(shí)的政務(wù)院制定出臺(tái)全國(guó)統(tǒng)一的法定假日放假辦法，新年、春節(jié)、勞動(dòng)節(jié)和國(guó)慶紀(jì)念日成為全體人民共同享有的可休假節(jié)日，其中新年、勞動(dòng)節(jié)各放假1天，國(guó)慶紀(jì)念日放假2天，春節(jié)放假3天，總天數(shù)7天。

此外，婦女、中等學(xué)校以上學(xué)生、兒童及軍事機(jī)關(guān)人員還分別享有婦女節(jié)、青年節(jié)、兒童節(jié)、建軍節(jié)各半天的假期。

1949年版還規(guī)定，屬于全體群眾的假日，如果遇到星期日，應(yīng)在周一補(bǔ)假；屬于部分群眾享有的假日，則不補(bǔ)假。

1999年版：催生旅游黃金周概念

1999年9月，國(guó)務(wù)院改革出臺(tái)新的法定休假制度，每年春節(jié)、勞動(dòng)節(jié)及國(guó)慶節(jié)的法定假日均設(shè)為3天。也就是從這一年“十一”開(kāi)始，旅游黃金周的概念漸漸誕生。

1999年版延續(xù)了上一版本中適合部分公民放假的節(jié)日及紀(jì)念日安排，仍為婦女節(jié)、青年節(jié)、兒童節(jié)及建軍節(jié)。不同的是，將兒童節(jié)由半天延長(zhǎng)至1天，婦女節(jié)、青年節(jié)、建軍節(jié)放假時(shí)間維持半天；且對(duì)于適應(yīng)人群的身份限定得更為具體、規(guī)范。

對(duì)于補(bǔ)假安排，1999年版規(guī)定，全體公民放假的假日，如果適逢星期六，星期日，應(yīng)當(dāng)在工作日補(bǔ)假；部分公民放假的假日，如果適逢星期六，星期日，則不補(bǔ)假。這與1949年規(guī)定只在周一補(bǔ)假的情形有所不同，因而也令放假前后調(diào)休、調(diào)班現(xiàn)象出現(xiàn)，事實(shí)上每年都會(huì)出現(xiàn)兩次“七天長(zhǎng)假”。

2007年版：黃金周一存一廢 增加傳統(tǒng)節(jié)日

2007年12月，國(guó)務(wù)院第三次修改《辦法》，縮短了勞動(dòng)節(jié)假期，實(shí)際上取消了“五一黃金周”，但將清明節(jié)、端午節(jié)、中秋節(jié)這些中國(guó)傳統(tǒng)節(jié)日放入休假制度之中，令全體公民放假的節(jié)日天數(shù)由10天增至11天。

具體安排為：新年、清明節(jié)、勞動(dòng)節(jié)、端午節(jié)、中秋節(jié)各1天；春節(jié)、國(guó)慶節(jié)各3天。與前兩個(gè)版本都不同的是，春節(jié)開(kāi)始放假的時(shí)間由初一提前到了除夕。

在部分公民方面安排上，基本延續(xù)上一版本的相關(guān)規(guī)定，不過(guò)對(duì)于兒童節(jié)放假人群的年齡限制，由13周歲以下放寬至14周歲以下。對(duì)于補(bǔ)假安排則沒(méi)有變動(dòng)。