此外,一些地方在教育文化、醫(yī)療衛(wèi)生、社會(huì)管理、城市建設(shè)、環(huán)??萍?、組織人事、政法系統(tǒng)等部門和領(lǐng)域的腐敗案件也相對(duì)比較集中,有的地方出現(xiàn)了“窩案”。
【專家建議】
對(duì)于這些資金密集、利潤(rùn)豐厚、權(quán)力集中的領(lǐng)域,必須加強(qiáng)對(duì)相關(guān)資金項(xiàng)目的監(jiān)督管理,并將其鎖定為下一步反腐敗斗爭(zhēng)的重點(diǎn)領(lǐng)域,加強(qiáng)監(jiān)管和問(wèn)責(zé)力度。
【重點(diǎn)人群】 “一把手”頻頻涉及違紀(jì)違法
由于權(quán)力過(guò)于集中而又缺乏有效的約束機(jī)制,黨政部門、企事業(yè)單位“一把手”頻頻涉及違紀(jì)違法問(wèn)題,是這四輪中央巡視發(fā)現(xiàn)的突出問(wèn)題。
早在去年第一輪巡視過(guò)程中,中央巡視組就發(fā)現(xiàn),一些地方對(duì)“一把手”管理監(jiān)督不到位,個(gè)別領(lǐng)導(dǎo)干部信念動(dòng)搖、思想滑坡、道德失范。在此后的幾輪巡視中,同樣的問(wèn)題屢屢被提及。
容易滑向腐敗深淵的,不僅是那些手握大權(quán)的“一把手”,還有許多基層領(lǐng)導(dǎo)干部。由于“天高皇帝遠(yuǎn)”、缺乏有效監(jiān)管,這些人“蒼蠅胃口大、官輕貪腐重”,其違紀(jì)違法問(wèn)題往往直接觸及群眾利益,影響更壞。
巡視發(fā)現(xiàn),存在“小官貪腐”問(wèn)題的地方和單位占被巡視地方和單位的比例超過(guò)了1/4(超過(guò)11個(gè))。
值得關(guān)注的是,中央巡視組在最近一輪巡視時(shí)提出了“能人腐敗”的問(wèn)題,直指一些地方和部門在選任領(lǐng)導(dǎo)干部時(shí)重才不重德,加之日常監(jiān)督缺位,給予所謂“能人”權(quán)力尋租機(jī)會(huì)多、空間大,使之極易出現(xiàn)腐敗問(wèn)題。