異地務工報銷難，有病舍不得看；大醫(yī)院看病貴且難，“黑診所”悲劇屢發(fā)

　　弘思遠今年25歲，江蘇泰州人，16歲起就跟隨父母到鄭州打工。8年前，弘思遠得了強直性脊椎炎，發(fā)病時疼痛難忍，無法行走只能臥床。“這是大病，我們考慮返回戶籍所在地治病，這樣按新農(nóng)合政策能報銷大部分醫(yī)藥費用，可泰州的醫(yī)生說他們治不了，讓我們?nèi)ケ本?、南京或鄭州的大醫(yī)院治療。為了治病，我們只好回鄭州。”弘思遠說，這樣一來，新農(nóng)合只給報銷30%費用，全家已經(jīng)欠了7萬多元外債。

　　采訪中，許多農(nóng)民工表示，他們較少在城里看病，主要是因為費用報銷渠道不暢。按照新農(nóng)合政策，參合農(nóng)民就診實行分級報銷制，農(nóng)民工在異地住院就診，不僅花銷更大，而且報銷比例逐級降低。以新農(nóng)合重特大疾病報銷為例，在省、市、縣三級醫(yī)療機構(gòu)政策范圍內(nèi)看病的報銷比例分別是65%、70%、80%。而分級轉(zhuǎn)診制度則明確，基層可以診治的病種，上轉(zhuǎn)不予報銷或大幅降低報銷比例，逐步形成轉(zhuǎn)診按規(guī)定報銷、下轉(zhuǎn)優(yōu)惠報銷、未經(jīng)轉(zhuǎn)診不予報銷的支付政策。

　　小病拖，大病扛，扛不住了返鄉(xiāng)啃爹娘——農(nóng)民工這樣自嘲。還有人說，勞動強度本身就是一種篩選，有病的都干不了活兒，干不了自己就回農(nóng)村去了唄。“將來我和孩兒他娘年紀大了也會得病，如果新農(nóng)合異地報銷比例太低，留城里這個家一定會被拖垮，還不如回農(nóng)村去。”弘思遠父親說。

　　“平常小病小災，就去藥店買點藥，頂多就近找個民營小診所看看。市郊農(nóng)民工扎堆的地方，這類診所很多。”來自山東的農(nóng)民工張云濤說，去大醫(yī)院看病心里反倒不踏實。“醫(yī)療技術(shù)好是好，可看個頭疼腦熱就開一大堆檢查單子，花錢跟流水似的，我老擔心他們是‘唬我’。”一旁來自新鄉(xiāng)的王山根補充說，大醫(yī)院人多也受不了，他有次去醫(yī)院治牙疼，從早上排到晚上，牙不疼了隊也沒排完。

　　事實上，張云濤所說的“小診所”，不少是“黑診所”。近年來，無證無照的“黑診所”導致的悲劇屢屢發(fā)生：有人拔牙感染了敗血癥，有人輸液引發(fā)心臟功能衰竭……2014年河南省曾在百日專項整治活動中取締非法診所2473戶次。但整治活動過后，這些“黑診所”又卷土重來。

　　1月7日，記者跟隨一位農(nóng)民工大哥去他工地附近的小診所一探究竟。十幾平方米的小屋擠著桌子、藥柜和兩個舊沙發(fā)。一位40多歲的女“大夫”正在給病人看病，她身上的白大褂已經(jīng)發(fā)黃。四五名農(nóng)民工擠在沙發(fā)上輸液，同去的大哥反復叮囑：“記者同志您千萬別曝光，連這個也取締了，我們真沒地方去看病了。”