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“十三五”規(guī)劃的指導思想、主要目標和發(fā)展理念(9)

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“十三五”規(guī)劃:提升全民教育和健康水平

   《國民經濟和社會發(fā)展第十三個五年規(guī)劃綱要(草案)》提出,把提升人的發(fā)展能力放在突出重要位置,全面提高教育、醫(yī)療衛(wèi)生水平,著力增強人民科學文化和健康素質,加快建設人力資本強國。

  規(guī)劃綱要草案提出,要推進教育現代化,全面貫徹黨的教育方針,堅持教育優(yōu)先發(fā)展,加快完善現代教育體系,全面提高教育質量,促進教育公平,培養(yǎng)德智體美全面發(fā)展的社會主義建設者和接班人。加快基本公共教育均衡發(fā)展,推進職業(yè)教育產教融合,提升大學創(chuàng)新人才培養(yǎng)能力,加快學習型社會建設,增強教育改革發(fā)展活力。

  規(guī)劃綱要草案提出,要推進健康中國建設,深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革,建立健全基本醫(yī)療衛(wèi)生制度,實現人人享有基本醫(yī)療衛(wèi)生服務,推廣全民健身,提高人民健康水平。全面深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革,健全全民醫(yī)療保障體系,加強重大疾病防治和基本公共衛(wèi)生服務,加強婦幼衛(wèi)生保健及生育服務,完善醫(yī)療服務體系,促進中醫(yī)藥傳承與發(fā)展,廣泛開展全民健身運動,保障食品藥品安全。

“十三五”規(guī)劃提高民生保障水平

   《國民經濟和社會發(fā)展第十三個五年規(guī)劃綱要(草案)》提出,要按照人人參與、人人盡力、人人享有的要求,堅守底線、突出重點、完善制度、引導預期,注重機會公平,保障基本民生,不斷提高人民生活水平,實現全體人民共同邁入全面小康社會。

  規(guī)劃綱要草案提出,要增加公共服務供給,堅持普惠性、?;?、均等化、可持續(xù)方向,從解決人民最關心最直接最現實的利益問題入手,增強政府職責,提高公共服務共建能力和共享水平。促進基本公共服務均等化,滿足多樣化公共服務需求,創(chuàng)新公共服務提供方式。

  規(guī)劃綱要草案提出,要實施就業(yè)優(yōu)先戰(zhàn)略,實施更加積極的就業(yè)政策,創(chuàng)造更多就業(yè)崗位,著力解決結構性就業(yè)矛盾,鼓勵以創(chuàng)業(yè)帶就業(yè),實現比較充分和高質量就業(yè)。推動實現更高質量的就業(yè),提高公共就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務能力。

  規(guī)劃綱要草案提出,要縮小收入差距,正確處理公平和效率關系,堅持居民收入增長和經濟增長同步、勞動報酬提高和勞動生產率提高同步,持續(xù)增加城鄉(xiāng)居民收入,規(guī)范初次分配,加大再分配調節(jié)力度,調整優(yōu)化國民收入分配格局,努力縮小全社會收入差距。完善初次分配制度,健全再分配調節(jié)機制,規(guī)范收入分配秩序。

  規(guī)劃綱要草案提出,改革完善社會保障制度,堅持全民覆蓋、保障適度、權責清晰、運行高效,穩(wěn)步提高社會保障統(tǒng)籌層次和水平,建立健全更加公平、更可持續(xù)的社會保障制度。完善社會保險體系,健全社會救助體系,支持社會福利和慈善事業(yè)發(fā)展。

  規(guī)劃綱要草案提出,要積極應對人口老齡化,開展應對人口老齡化行動,加強頂層設計,構建以人口戰(zhàn)略、生育政策、就業(yè)制度、養(yǎng)老服務、社保體系、健康保障、人才培養(yǎng)、環(huán)境支持、社會參與等為支撐的人口老齡化應對體系。促進人口均衡發(fā)展,健全養(yǎng)老服務體系。

  規(guī)劃綱要草案提出,要保障婦女未成年人和殘疾人基本權益,堅持男女平等基本國策和兒童優(yōu)先,切實加強婦女、未成年人、殘疾人等社會群體權益保護,公平參與并更多分享發(fā)展成果。促進婦女全面發(fā)展,關愛未成年人健康成長,提升殘疾人服務保障水平。

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