應(yīng)兼顧去產(chǎn)能與保就業(yè) 雙重目標(biāo)
在今年兩會(huì)總理見(jiàn)面會(huì)上，李克強(qiáng)總理在回答有關(guān)就業(yè)問(wèn)題的時(shí)候指出，過(guò)去兩年，我們?cè)阡撹F領(lǐng)域淘汰了上億噸的產(chǎn)能，涉及上百萬(wàn)職工。由于我們高度重視保護(hù)職工的合法權(quán)益，保證了大量的職工轉(zhuǎn)崗或得到妥善安置，可以說(shuō)積累了經(jīng)驗(yàn)。下一步要推進(jìn)去產(chǎn)能，我們必須做到產(chǎn)能要去，但大量職工的飯碗不能丟，而且爭(zhēng)取讓他們拿上新飯碗。
近些年來(lái)，隨著經(jīng)濟(jì)增速下行壓力的不斷增大，我國(guó)的產(chǎn)能過(guò)剩問(wèn)題開(kāi)始顯現(xiàn)出來(lái)，并成為當(dāng)前我國(guó)經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域中最為突出的矛盾之一。其中重化工業(yè)中的鋼鐵、水泥、電解鋁、平板玻璃、船舶行業(yè)等屬于產(chǎn)能?chē)?yán)重過(guò)剩的行業(yè)。面對(duì)嚴(yán)峻的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)，“去產(chǎn)能”已成為當(dāng)前的一項(xiàng)重要任務(wù)之一。例如，根據(jù)國(guó)家發(fā)改委的規(guī)劃，從今年開(kāi)始，要用3至5年的時(shí)間，再退出煤炭產(chǎn)能5億噸左右、減量重組5億噸左右。在鋼鐵方面，也要在在近年來(lái)淘汰落后鋼鐵產(chǎn)能的基礎(chǔ)上，從今年開(kāi)始，用5年時(shí)間，再壓減粗鋼產(chǎn)能1億至1.5億噸。
“去產(chǎn)能”對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)影響最直接的就是就業(yè)問(wèn)題。根據(jù)有關(guān)機(jī)構(gòu)的測(cè)算，僅鋼鐵和煤炭領(lǐng)域如果完成“去產(chǎn)能”任務(wù)的話(huà)，那么就將涉及到數(shù)以百萬(wàn)計(jì)的職工需要轉(zhuǎn)崗再就業(yè)。就業(yè)是民生之本，就業(yè)問(wèn)題不僅會(huì)關(guān)系到廣大職工的收入水平，處理不好還有可能引發(fā)群體性事件，導(dǎo)致社會(huì)的不穩(wěn)定。因此，在“去產(chǎn)能”的過(guò)程中，必須牢牢抓住“保就業(yè)”這個(gè)中心工作來(lái)開(kāi)展。
