高校紛紛出臺限流措施欲改變現(xiàn)狀
在鄭州大學(xué)此前的爭論中，也有學(xué)生表示，由于部分游客的不文明舉止對校園環(huán)境造成惡劣影響，學(xué)校不應(yīng)該對外開放。但鄭州大學(xué)社會學(xué)博士研究生董中煜認(rèn)為，從高校特性來說，大學(xué)應(yīng)該持有開放的態(tài)度，更多地和社會交流，而不是對立，或者孤立在社會之外。“尤其大學(xué)是學(xué)生進(jìn)入社會前的最后一環(huán)，完全跟社會對象脫離，對社會、對學(xué)生來說，都不是好事”。
鄭州大學(xué)后勤集團(tuán)負(fù)責(zé)人李蔚原對此表示贊同，他說：“一個學(xué)校不開放怎么發(fā)展？學(xué)校屬于公共資源，汲取了所有人的財富。雖然按照現(xiàn)在的情況來看，太開放真的不利于管理，所以學(xué)校只要有可能就會選擇開放”。
調(diào)查數(shù)據(jù)顯示，有26.56%的受訪大學(xué)生表示本校對游客進(jìn)入采取了限制措施，其中59.77%的受訪大學(xué)生肯定該措施雖然改善不大，但還是有一定效果。
廣西大學(xué)采取通過收費限制車輛入內(nèi)的措施，對行人隨意進(jìn)出則沒有限制。該校進(jìn)行門禁收費提請物價局審核并得到批復(fù)在廣西屬于首例，校外車輛進(jìn)校收費標(biāo)準(zhǔn)為5元一次。據(jù)廣西大學(xué)校園媒體報道，兩年前剛實行收費門禁的第一個月，日均車流量就比上一個月尚未運行門禁制度時減少了2000多輛次。
而兩年前還沒上大學(xué)的黎禹君表示，現(xiàn)在依然有很多外來車輛和外來人員。她希望學(xué)校能再增加一些措施，對客流量稍加限制。“高校本該給學(xué)生提供一個靜謐的學(xué)習(xí)和生活環(huán)境”。
廈門大學(xué)則規(guī)定：“周一至周五，廈大只開放中午和晚上兩個時段讓游客入校參觀，日限游2000人，其他時間‘閉門謝客’。周六周日全天開放，需憑身份證登記進(jìn)入。”但據(jù)王嘯翀所說，執(zhí)行這些措施后，雖然從宏觀上減少了人數(shù)，但“人數(shù)還是太多了”，有游客為了進(jìn)入校園甚至翻墻。
為了改善這種狀況，廈門大學(xué)正在修建訪客中心。“規(guī)定只有訪客中心接待游客，或者限定游覽線路，但這還只是一個草案，沒有真正施行。”王嘯翀透露。
名列“中國十大最美高校”之首的武漢大學(xué)也一直在調(diào)整開放政策。由于櫻花大道封閉施工，今年武大賞櫻的區(qū)域縮小了近一半，人文路成為賞櫻的核心地點。加之此次武大采取網(wǎng)絡(luò)實名預(yù)約、免費限量(周一至周五，預(yù)約限制1萬人；周末，預(yù)約限制2萬人)、雙重核驗的管理制度，相較于去年櫻花節(jié)成了“櫻花劫”，今年的賞櫻人數(shù)大幅度減少。
雖然從3月7日開始，預(yù)約后3日才有參觀資格，且每人在櫻花開放期間僅能預(yù)約1次，但免費發(fā)放的18萬張賞櫻預(yù)約券對各地游客仍有不小的吸引力。為此，武漢大學(xué)官方微信發(fā)出“天涯何處無芳草，武大櫻花看不了”的順口溜，主動勸導(dǎo)公眾不要向武大聚集。
清華大學(xué)早在2009～2010學(xué)年即作出相關(guān)規(guī)定，團(tuán)體參觀不僅有固定路線，且需提前3至15天網(wǎng)上預(yù)約；個人參觀不需要預(yù)約，但須持本人有效證件登記。
高校的社會職能與教學(xué)功能并非無法調(diào)和
在高校是否應(yīng)該開放的問題上，中山大學(xué)社會學(xué)系主任王進(jìn)教授表示，大學(xué)校園當(dāng)然應(yīng)該開放。在他看來，大學(xué)的社會職能、社會責(zé)任要重要得多，遠(yuǎn)遠(yuǎn)超出了老師和學(xué)生所營造出的小天地。
“這跟整個大學(xué)應(yīng)不應(yīng)該開放是兩碼事，首先應(yīng)該明確，基本原則是應(yīng)該開放，不能拿特殊時期作為一種理由不開放校園，任何時候都應(yīng)該開放，特殊情況特殊管理，進(jìn)行疏導(dǎo)和控制流量。而在特殊情況下，采取任何一種措施以保證正常秩序當(dāng)然是沒有問題的。”
鄭州大學(xué)公共管理學(xué)院教授韓恒認(rèn)為，學(xué)校最主要的功能當(dāng)然是教學(xué)科研，但是校園還有傳承文化、影響社會的教化功能。很多家長帶著孩子來感受校園氛圍、校園文化，這也是校園發(fā)揮社會功能的一種方式。但完全沒有限制的開放，對學(xué)校的教學(xué)、學(xué)生的學(xué)習(xí)、生活、安全和學(xué)校環(huán)境肯定會產(chǎn)生一定影響。在這樣的情況下，進(jìn)行一定的限制是有必要的。
“校園本身的空間是有限的，如果人數(shù)超過它的承載量和承載能力，校方確實應(yīng)該采取一些措施。”韓恒表示，但如果學(xué)校里面游客的數(shù)量沒有達(dá)到極限，他認(rèn)為，還是應(yīng)該盡量公開，允許游客進(jìn)入校園。
王進(jìn)以武漢大學(xué)的櫻花季為例，認(rèn)為今年武大采取的預(yù)約制合情合理，是一種好的嘗試。“沒有人說武大沒有這個權(quán)利，但不能以這個為理由就把校園用圍墻圍起來。”倘若有不好的效果，明年也可以再作改進(jìn)。
面對具體可實行的措施，王進(jìn)認(rèn)為需要根據(jù)實際情況采取不同的辦法，不斷摸索、不斷改進(jìn)。“這個矛盾并不是不可調(diào)和的，如果真的成了一個問題，解決就好了?；驹瓌t的選擇來自于根本的價值關(guān)系，孰先孰后、孰輕孰重，在這個基本價值觀念之上來建立基本原則，在基本原則之上則特殊情況特殊對待。”
韓恒認(rèn)為，校方可以印制免費門票，游客使用身份證領(lǐng)取門票入內(nèi)，票上還可以印制學(xué)校的圖片和介紹。這個措施一方面可以為學(xué)校起到廣告宣傳的作用，另一方面也起到計數(shù)的作用。“計數(shù)后，可以根據(jù)學(xué)校的面積，采取科學(xué)的承載游客數(shù)量計算，一定時間可以限制游客進(jìn)入量。”韓恒說。
來源：中國新聞網(wǎng)
原標(biāo)題：大學(xué)校園對外開放遇“花季難題” 學(xué)生憂安全問題
原鏈接：http://www.chinanews.com/gn/2016/04-05/7823127.shtml
