■ 措施

　　多地試點信息系統(tǒng)保護(hù)隱私

　　快遞實名制后，市民大多擔(dān)心出示身份證件后自己的隱私信息會被泄露，國家郵政局在此前的文件中提出，健全用戶信息安全管理制度，完善用戶信息保密與安全管理措施。

　　記者注意到，目前，多地正在推行快遞信息化登記系統(tǒng)，主要方式為APP或快遞掃描器如“巴槍”等。

　　在寧波，收件員用“巴槍”拍下寄件人的身份證件照片及電話后，上述信息直接上傳至公安部門系統(tǒng)。上傳信息后，巴槍內(nèi)的信息自動清零。

　　浙江紹興市郵管局相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，目前，為保護(hù)用戶隱私，正研發(fā)實名登記系統(tǒng)，實現(xiàn)信息化管理，預(yù)計月底推行。信息化系統(tǒng)啟用之前，他告訴記者，目前，主要采取實名登記本進(jìn)行記錄，作為過渡時期的方式。“類似快遞面單管理，規(guī)定時間內(nèi)統(tǒng)一銷毀”。

　　部分地區(qū)快遞實名制甚至不需提供身份證。在福建，其郵管局聯(lián)合公安部門推出“快遞到家”APP，市民進(jìn)行身份證信息識別后，可獲得個人身份識別二維碼。

　　寄件時只需掃描二維碼便能完成實名寄遞，不需出示身份證。廈門市郵管局曾表示，市民個人信息將加密儲存于后臺。

　　快遞行業(yè)專家徐勇認(rèn)為，市民仍擔(dān)心快遞實名制后的隱私安全性，適宜的方式應(yīng)為快遞員無法查看消費者的身份信息。中國快遞協(xié)會原副秘書長、永驛物聯(lián)智庫資深專家邵鐘林也表示，落實信息記錄需要具有一定科技含量的終端設(shè)備進(jìn)行支撐，人工方式不是最好的方式。

　　追問1

　　實名制7個月為何難落實？

　　快遞實名制由來已久。早在去年11月1日，快遞實名制已正式實行。今年2月，國家郵政局發(fā)布《快遞安全生產(chǎn)操作規(guī)范》，提出收寄快件時，快遞業(yè)務(wù)員應(yīng)按照《快遞服務(wù)》國家標(biāo)準(zhǔn)及相關(guān)法律法規(guī)等。而這一規(guī)范從6月1日正式開始實行。

　　從去年11月1日至今，快遞實名制已推行7個月，為何落實仍不盡如人意。快遞行業(yè)專家徐勇認(rèn)為，目前，推行快遞實名制仍有難度，可操作性不強(qiáng)。“配套法律法規(guī)仍不完整，消費者對出示身份信息的安全性仍存疑問”。

　　從快遞公司而言，徐勇告訴記者，目前，快遞行業(yè)仍供大于求，消費者選擇范圍廣。一家公司按照規(guī)范操作，被用戶拒絕后，可能失去市場份額。“如果消費者拒絕，快遞公司也沒有有效方式”。

　　中國快遞協(xié)會原副秘書長、永驛物聯(lián)智庫資深專家邵鐘林則認(rèn)為，“政策落實的銜接仍需過程”。他表示，實名制落實仍需要制定規(guī)范、人員調(diào)整、相關(guān)培訓(xùn)等系列配套工作。

　　追問2

　　實名制如何形成有效監(jiān)管？

　　此前，國家郵政局曾下發(fā)相關(guān)文件通知。其中提出，“各企業(yè)要制定本企業(yè)實名收寄操作流程”。

　　一家大型快遞企業(yè)相關(guān)負(fù)責(zé)人告訴記者，目前，公司要求快遞員在市民寄件時驗看其身份證明，并進(jìn)行登記。“記錄本由專人保管，類似面單等基礎(chǔ)檔案管理，將定期銷毀”。

　　快遞員當(dāng)日收寄的郵件將由專人復(fù)核，抽查身份信息登記情況。該負(fù)責(zé)人介紹，如果違反規(guī)定，將罰款，多次違紀(jì)，會開除遣散。

　　但并非每一家快遞公司均擁有上述操作流程。記者在昨日的探訪中注意到，多家快遞公司已出臺快遞實名制的相關(guān)規(guī)定，但卻未形成有效監(jiān)管。多位快遞員表示，公司有規(guī)定，但沒人管。

　　徐勇認(rèn)為，落實快遞實名制的監(jiān)管主體仍應(yīng)為政府部門，但“監(jiān)管成本高”。他解釋，快遞行業(yè)整體較為分散，目前，仍缺乏有效的監(jiān)管手段。

來源：新華網(wǎng)

原標(biāo)題：快遞實名制遇冷 快遞員：非違禁品不需實名認(rèn)證 

原鏈接：http://news.xinhuanet.com/local/2016-06/03/c_129036988.htm