《問責條例》背后的案例故事】(三)管黨治黨不能只嘴上說墻上掛失責必問

　　權力就是責任，責任就要擔當。對共產(chǎn)黨人來說，沒有離開責任的權力，黨和人民賦予權力時，更是壓上了責任，就要有與之相匹配的責任擔當。

　　問責條例將“全面從嚴治黨不力，主體責任、監(jiān)督責任落實不到位”列入問責情形，就是要久久為功，推動管黨治黨制度化常態(tài)化，堅決破除好人主義、一團和氣，進一步把壓力層層傳導下去，扎緊全面從嚴治黨的制度籠子。

　　【條例原文】黨組織和黨的領導干部違反黨章和其他黨內(nèi)法規(guī)，不履行或者不正確履行責任，有下列情形的，應當予以問責：全面從嚴治黨不力，主體責任、監(jiān)督責任落實不到位，管黨治黨失之于寬松軟，好人主義盛行、搞一團和氣，不負責、不擔當，黨內(nèi)監(jiān)督乏力，該發(fā)現(xiàn)的問題沒有發(fā)現(xiàn)，發(fā)現(xiàn)問題不報告不處置、不整改不問責，造成嚴重后果的。

【條例背后的故事】落實“兩個責任”不力，青島日報社原黨委書記、原紀委書記雙雙被問責

　　山東省青島日報社原黨委書記蔡曉濱、原紀委書記官明亮或許沒有想到，雖然已經(jīng)離開工作崗位，但仍因原單位多人違紀問題被青島市委、市紀委追究紀律責任。

　　2015年9月以來，青島日報社、青島報業(yè)傳媒集團多人因違紀違法問題被查處，青島日報社黨委原副書記、青島報業(yè)傳媒集團原總經(jīng)理王海濤被開除黨籍、開除公職，并移送司法機關依法處理；5名班子成員、19名中層干部和工作人員因違反廉潔自律規(guī)定等問題受到紀律處分或組織處理。

　　一個單位發(fā)生如此多嚴重違紀問題，暴露出的是日報社黨委尤其是黨委書記蔡曉濱抓黨風廉政建設力度不夠，對班子成員疏于教育、管理和監(jiān)督。

　　調(diào)查中還發(fā)現(xiàn)，有關人員在向王海濤行賄的同時，也曾向時任黨委書記的蔡曉濱行賄。雖然蔡曉濱拒收，但作為黨委書記并未能引起重視，更未舉一反三，嚴肅查糾。搞好人主義、一團和氣，“獨善其身”看似合法，卻為腐敗滋生蔓延埋下更大隱患。最終，蔡曉濱被給予黨內(nèi)嚴重警告處分。

　　日報社紀委未能協(xié)助黨委抓好黨風廉政建設工作，履行監(jiān)督責任不力，面對不正之風和腐敗行為不堅持原則，不敢斗爭，尤其時任紀委書記官明亮對集團內(nèi)部存在的請客送禮和公款宴請問題不管不問，一定程度上放任了違紀違規(guī)問題的滋生蔓延，官明亮被給予黨內(nèi)警告處分。

　　不愿擔當、不敢擔當、不真擔當，主體責任就會落空，黨風廉政建設就會出問題。黨風廉政建設出問題，黨委的主體責任不可推卸，紀委的監(jiān)督責任也難辭其咎。

　　問責條例是全面從嚴治黨的利器。對于失職失責造成嚴重后果、人民群眾反映強烈、損害執(zhí)政的政治基礎的都要嚴肅追責。既追究主體責任，又追究監(jiān)督責任。

　　事件查處時，蔡曉濱、官明亮已經(jīng)離開原來的崗位，但仍然因在任時履行“兩個責任”不力受到處分。蔡曉濱、官明亮的案例說明，問責沒有過去時，履責一天，追責終身。

　　【條例背后的故事】215人收“紅包”1966萬，醫(yī)院黨委書記、院長不問不察被問責

　　2014年9月，青海省監(jiān)獄管理局副局長、紅十字醫(yī)院院長、黨委副書記張建青，青海省紅十字醫(yī)院黨委書記、副院長楊文娟，因工作失職分別受到黨內(nèi)警告處分。

　　因何事失職竟使一單位黨政負責人雙雙被處分？這還要從2004年的一個協(xié)議說起。2004年3月，青海紅十字醫(yī)院與某醫(yī)藥公司簽訂藥房托管合作協(xié)議。協(xié)議是簽訂了，醫(yī)院院長張建青和院黨委書記楊文娟卻忽視了對托管業(yè)務的監(jiān)管，對醫(yī)務人員也疏于教育和管理。

　　2007年3月至2013年4月，在長達6年的時間里，省紅十字醫(yī)院近8成的醫(yī)療科室和215名醫(yī)務人員收受某醫(yī)藥公司“紅包”累計達1966余萬元。36名醫(yī)務人員被給予黨紀政紀處分，142名醫(yī)務人員被予以批評教育，檢察機關立案偵查7人。

　　如此多的科室和醫(yī)務人員違紀違法，涉及金額巨大。張建青、楊文娟不負責、不擔當，該發(fā)現(xiàn)的問題沒有發(fā)現(xiàn)，管黨治黨失之于寬松軟，使醫(yī)院蒙受了巨大損失，在社會上造成嚴重不良影響。最終兩人也難逃其咎，被給予黨內(nèi)警告處分。

　　主體責任是政治責任，黨組織主要負責人是落實主體責任的第一責任人，肩負的是政治使命，既要抓好本單位的業(yè)務工作，更要抓好黨風廉政建設和反腐敗工作。

　　在消極腐敗現(xiàn)象面前當好人，在黨和人民面前就當不成好人。黨風廉政建設和反腐敗斗爭不是請客吃飯，必然會得罪人。實踐證明，哪個地區(qū)、部門有一個敢于擔當、勇于負責的黨組織，黨的領導、黨的建設、管黨治黨就會堅強有力，就能聯(lián)系本地區(qū)本部門實際，真正把黨的路線方針政策落到實處。