胡亂收費不退款、無證辦學“吹牛皮”、擅自違約“玩失蹤”……眼下正值暑期，社會各種培訓機構迎來招生高峰期。但記者調查發(fā)現(xiàn)，當前培訓市場魚龍混雜、良莠不齊，嚴重損害消費者權益，影響了教育培訓市場健康發(fā)展。

　　培訓機構亂象多 頻繁上演“宰你沒商量”

　　隨著經濟社會的發(fā)展，各類非學歷民辦教育培訓機構茁壯成長，豐富了現(xiàn)有教育體系，滿足了社會需求。但非學歷民辦教育培訓行業(yè)在發(fā)展中還存在諸多問題，使一些消費者頻頻掉入各種“培訓陷阱”。

　　——亂收費、不退費。哈爾濱市民楊女士前不久報名參加一個培訓班，由于經營者未按約定時間開課，楊女士要求退學退費，而令她意想不到的是，自己一堂課沒上，卻被扣了810元手續(xù)費。無獨有偶，哈爾濱市消費者周先生報名參加的一個計算機培訓竟然沒有統(tǒng)一收費標準，出現(xiàn)了“早報名收費多、晚報名收費少”的情況。

　　——擅自違約、違背承諾。黑龍江省大慶市戴女士介紹，她報名參加過一個舞蹈培訓班，交費后學習了近一個月，經營者擅自調整課程時間，導致戴女士無法繼續(xù)參加培訓。此外，一家知名英語教育培訓機構在哈爾濱分校頻繁更換老師、無故停課，消費者要求退學，經營者遲遲不給辦理，最后老板攜款“失聯(lián)”。

　　——虛假宣傳、夸大效果。有一些非學歷教育培訓機構編造、夸大硬件設施、師資條件和教學效果等誤導消費者。“押題命中率98%”、“交錢保過，7天后拿證”、“頂級教師一對一”等不少虛假、夸大宣傳，讓不少消費者浪費了錢財，耽誤了時間。

　　——教學無資質、教師無資質。哈爾濱市民馬先生說，他曾經給孩子報名參加了文化課補習班，隨后發(fā)現(xiàn)該機構根本沒有辦學資質，也沒有相關部門審批手續(xù)，聘請的教師中竟還出現(xiàn)無教師資格的。

　　社會培訓滿意率低 一些教師不用真名授課

　　記者隨機打開一個公務員培訓機構報名網站，各種類型的補習班的價格從290元到39800元不等，課程類型從“網絡直播課”、“定制課”再到“精品課”、“協(xié)議課”，讓人眼花繚亂。

　　黑龍江省消費者協(xié)會負責人介紹，與社會各種培訓機構火爆招生相比，消費者滿意度并不是很高。據黑龍江省消費者協(xié)會的一項調查表明，約有三成消費者對自己參加的社會培訓感到不滿意。

　　記者在采訪中了解到，經營者為獲取不正當利益，不公示、不告知收費項目、標準及退費規(guī)定，利用消費者與經營者信息不對稱的漏洞，多收費、亂收費、少退費或不退費的現(xiàn)象比較明顯。

　　大慶市一家社會培訓機構負責人坦言，像他這樣的小企業(yè)，會盡量避免與消費者簽合同，一旦發(fā)生糾紛，消費者束手無策。“我們一般不提供正規(guī)發(fā)票，消費者就沒有消費憑證，這樣也就沒有維權證據”。

　　除了費用問題，教學資質、教師資格也是廣大消費者在面對社會培訓時十分關注的問題。黑龍江省消協(xié)工作人員邵云凱說，按照規(guī)定，培訓機構需取得教育主管部門批準的《辦學許可證》才能辦學，但有些培訓機構根本沒有證照。還有的培訓機構為了招攬學員，在教師資格上“做文章”，編造、夸大教師學歷等。

　　曾經在哈爾濱市一些培訓機構工作過的教師介紹，有的培訓班的老師不用真名授課，一方面便于“包裝宣傳”，另一方面也掩蓋了一些人不具備教師資格的情況?，F(xiàn)供職于國內一家知名教育培訓機構的北京一高校畢業(yè)生小張說，他自己參加公務員考試都沒有通過，卻在畢業(yè)后進入公務員培訓機構當起了面試指導教師。

　　業(yè)內人士指出，在社會培訓機構面前，消費者處于弱勢。不少消費者沒有意識到與培訓機構簽訂培訓合同的重要性，一些培訓機構也有意不與消費者簽訂合同，使許多消費者維權時處于被動地位，權益難以得到保障。

　　專家：應多措并舉根治培訓機構亂象

　　專家認為，當前社會教育培訓機構混亂，究其根本有辦學者追求利益的原因，也有監(jiān)管不到位、行業(yè)不規(guī)范、消費者維權意識差等原因，需要從政府監(jiān)管、政策保障、社會監(jiān)督、行業(yè)自律等方面入手，抓住問題關鍵，有針對性解決。

　　邵云凱等業(yè)內人士表示，教育、物價、工商等行政部門應當對社會教育培訓機構加強監(jiān)管。從源頭清查超范圍經營、無教育資質招生辦學的社會培訓機構，清理無資質教師；平時要加強執(zhí)法，妥善應對消費者投訴，堅決查處虛假宣傳、亂收費等行為；對于出現(xiàn)嚴重問題的社會培訓機構，要記入信用檔案，向社會公開，并作為重點監(jiān)管對象加強監(jiān)管。

　　黑龍江孟繁旭律師事務所律師李景榮建議，社會培訓行業(yè)應當加強自律，行業(yè)協(xié)會應當在行業(yè)內貫徹落實相關法律、法規(guī)、政策，牽頭帶動成員單位制定行業(yè)自律的行規(guī)行約，加強自我管理和約束。也可以建立社會教育培訓評估體系，實時更新相關數據庫并及時向社會公布。

　　“社會培訓機構要從自身做起，嚴格執(zhí)行相關的法律法規(guī)和行規(guī)行約，尤其要認真遵守行規(guī)行約，合法經營，向消費者提供優(yōu)質、規(guī)范服務，營造良好的教育培訓服務環(huán)境，帶動培訓市場的誠信建設。”李景榮說。

　　此外，專家認為，各社會主體應當強化社會監(jiān)督，做好相關法律法規(guī)和消費知識的宣傳，增強社會培訓機構的守法意識，督促其積極認真履行義務。同時，通過宣傳進一步增強消費者的維權意識。