女職工最有可能率先實(shí)施退休政策
人社部主要負(fù)責(zé)人還表示,“延遲退休”將從實(shí)際出發(fā),區(qū)分不同群體的情況,在制定政策時(shí)考慮“分步走”,漸進(jìn)到位,“比如會(huì)選取現(xiàn)在退休年齡相對(duì)較低的部分崗位開始。”
由于目前我國女職工的退休年齡是50歲,因此是最有可能率先實(shí)施延遲退休政策的群體。
中國勞動(dòng)學(xué)會(huì)副會(huì)長蘇海南認(rèn)為,延遲退休從女工人起步也是可以的,但是一定要處理好體力勞動(dòng)者所面臨的延長工作時(shí)間所帶來的問題和挑戰(zhàn),對(duì)體力勞動(dòng)者一定要有一個(gè)“以人為本”的延遲退休的具體安排,“比如女工人延退,不是簡單地因?yàn)榕と送诵菽挲g早而延遲退休年齡,一定要確保女工人不是在原有偏重的體力條件下去工作。”
另一被認(rèn)為有可能率先實(shí)施延遲退休政策的女性群體是55歲退休的女干部和女知識(shí)分子。因?yàn)橐延形募?guī)定,率先延遲基本沒有異議。
2015年2月16日,中組部、人社部聯(lián)合下發(fā)《關(guān)于機(jī)關(guān)事業(yè)單位縣處級(jí)女干部和具有高級(jí)職稱的女性專業(yè)技術(shù)人員退休年齡問題的通知》,稱黨政機(jī)關(guān)、人民團(tuán)體和事業(yè)單位中的正、副處級(jí)女干部,具有高級(jí)職稱的女性專業(yè)技術(shù)人員,將年滿60周歲退休。通知表示,處級(jí)女干部退休年齡延遲,是為了充分發(fā)揮女領(lǐng)導(dǎo)干部和女性專業(yè)技術(shù)人員的作用。
學(xué)者建議實(shí)施彈性退休制度,我國不適合執(zhí)行男女同齡退休政策
除了每年延遲幾個(gè)月、是否先從女性延遲這兩個(gè)焦點(diǎn)問題之外,到底延遲到多少歲退休,以及是否延續(xù)現(xiàn)在的“男女退休年齡不同的框架”,也是爭議的焦點(diǎn)。
在男女退休年齡方面,據(jù)人社部國際勞動(dòng)保障研究所所長莫榮介紹,總體來說,大部分國家執(zhí)行男女相同的退休年齡政策。全球170個(gè)國家和地區(qū)中,男女法定退休年齡相同的共有111個(gè),占65.3%;男女法定退休年齡不同的共有59個(gè),占34.7%。
資料顯示,中國現(xiàn)行的退休年齡框架,早在上世紀(jì)50年代頒布《勞動(dòng)保險(xiǎn)條例》后就開始實(shí)施,當(dāng)時(shí)中國的人均壽命還不足50歲。
但是,隨著中國社會(huì)經(jīng)濟(jì)的快速的發(fā)展,人均壽命早已突破76歲。這樣看來,60多年前出臺(tái)的退休政策確實(shí)已不適應(yīng)當(dāng)前經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。
胡仙芝告訴《中國經(jīng)濟(jì)周刊》記者,“現(xiàn)有政策規(guī)定的女職工50歲退休是不合時(shí)宜的,當(dāng)時(shí)出臺(tái)政策的背景是那個(gè)時(shí)候勞動(dòng)力比較多,人均壽命短。而現(xiàn)在人均壽命延長了,人口結(jié)構(gòu)發(fā)生了很大變化,勞動(dòng)力變得稀缺……”
“男女不要實(shí)行一樣的退休年齡,還是要區(qū)分工種,比如在一線工作的拼體力的女職工,可以延遲到60歲。對(duì)于搞科研、藝術(shù)、教育的女知識(shí)分子可以延遲到63歲。男性統(tǒng)一延到65歲退休。”竹立家向《中國經(jīng)濟(jì)周刊》表示,延遲退休最好是走彈性的路子,因?yàn)槊總€(gè)人的身體狀況千差萬別,身體狀況不好的人,愿意提前退休,而實(shí)施彈性退休,能滿足每個(gè)人的意愿。
蘇海南也認(rèn)為,延遲退休年齡走的肯定是彈性的路子,分步驟穩(wěn)步推進(jìn),不可能一下子延遲很多年。同時(shí),允許勞動(dòng)者做出自由選擇,是否選擇延遲退休自己說了算,與此同時(shí),其領(lǐng)取的退休金也是不一樣的。



