京華時(shí)報(bào)訊(記者 郝少穎)為了進(jìn)一步完善我國(guó)民用航空法律制度,日前,中國(guó)民用航空局發(fā)布了《中華人民共和國(guó)民用航空法》修訂征求意見(jiàn)稿,面向社會(huì)公開(kāi)征求意見(jiàn)。征求意見(jiàn)稿規(guī)定,嚴(yán)禁在航空器內(nèi)使用手機(jī)或者其他禁止使用的電子設(shè)備,吸煙,強(qiáng)占座位、行李架,堵塞、強(qiáng)占值機(jī)柜臺(tái)、安檢通道及登機(jī)口等行為。如情節(jié)特別嚴(yán)重,最高將處5萬(wàn)元以?xún)?nèi)罰款。而此前罰金規(guī)定僅為500元至1萬(wàn)元
民航法于1996年3月1日起施行。此次該法修訂主要圍繞完善民航業(yè)發(fā)展機(jī)制、加強(qiáng)航空安全管理、放松經(jīng)濟(jì)性管制、保護(hù)消費(fèi)者權(quán)益、促進(jìn)通用航空發(fā)展、運(yùn)輸憑證現(xiàn)代化、修改運(yùn)輸責(zé)任制度等方面,對(duì)78個(gè)法律條文進(jìn)行了修訂或刪除,新增24條。
民用航空安全保衛(wèi)工作關(guān)乎公眾利益,是民用航空活動(dòng)正常秩序的重要保障。征求意見(jiàn)稿專(zhuān)門(mén)增加了民用航空安全保衛(wèi)一章,共10條,明確了安全保衛(wèi)工作原則、機(jī)構(gòu)職責(zé)、安全檢查、安全保衛(wèi)方案、非法干擾行為等原則性?xún)?nèi)容。征求意見(jiàn)稿規(guī)定,空中警察依據(jù)法律、行政法規(guī)和國(guó)家有關(guān)規(guī)定履行職責(zé),制止航空器內(nèi)威脅民用航空飛行安全和秩序的行為,保護(hù)民用航空器及其所載人員和財(cái)產(chǎn)的安全。安檢機(jī)構(gòu)及其人員依法有權(quán)對(duì)旅客、行李、貨物和郵件進(jìn)行安全檢查。
征求意見(jiàn)稿明確了14種危及民用航空安全和秩序的非法干擾行為,除了在航空器內(nèi)禁止使用手機(jī)、吸煙、搶占座位、值機(jī)柜臺(tái)外,還包括劫持飛行中或者地面上的航空器;在航空器上或機(jī)場(chǎng)扣留人質(zhì);強(qiáng)行闖入航空器、機(jī)場(chǎng)或者航空設(shè)施場(chǎng)所,沖闖航空器駕駛艙,強(qiáng)行攔截航空器;非法將武器、危險(xiǎn)裝置或者材料帶入航空器、機(jī)場(chǎng)或者空中交通管制單位;謊報(bào)險(xiǎn)情、制造混亂、散布諸如危害飛行中或地面上的航空器、機(jī)場(chǎng)或民航設(shè)施場(chǎng)所內(nèi)的旅客、機(jī)組、地面人員或者公眾安全的虛假信息;盜竊、故意損壞、擅自移動(dòng)航空器設(shè)備以及機(jī)場(chǎng)內(nèi)其他航空設(shè)施設(shè)備,強(qiáng)行打開(kāi)飛行中航空器應(yīng)急艙門(mén)等。
實(shí)施上述危及民用航空安全、秩序的非法干擾行為,尚不夠刑事處罰,或者依照《中華人民共和國(guó)治安管理處罰法》無(wú)法處罰的,適用《中華人民共和國(guó)治安管理處罰法》的有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處罰,情節(jié)特別嚴(yán)重的,罰款金額可以增加到5萬(wàn)元以?xún)?nèi)。



