
圖片來源:新華社
“強迫購物”“宰客”“甩團”“素質(zhì)低下”等標(biāo)簽被紛紛貼在導(dǎo)游身上,“導(dǎo)游之痛”怎么破?日前,全國導(dǎo)游公共服務(wù)監(jiān)管平臺啟動。這意味著,在已經(jīng)啟動試點的城市,游客通過網(wǎng)絡(luò)、手機移動客戶端就可以查詢導(dǎo)游執(zhí)業(yè)信息,在線選擇導(dǎo)游,點贊或投訴導(dǎo)游服務(wù)。不過,不少人在為這一舉措點贊的同時也不免擔(dān)心:“網(wǎng)約導(dǎo)游”真的靠譜嗎?
“雙向選擇”利好游客
根據(jù)《2016年導(dǎo)游自由執(zhí)業(yè)試點管理辦法》(以下簡稱《辦法》)要求,我國將放開導(dǎo)游自由執(zhí)業(yè),取消“導(dǎo)游必須經(jīng)旅行社委派”的規(guī)定,并已于5月在江蘇、浙江、上海、廣東進行線上導(dǎo)游自由執(zhí)業(yè)試點;長白山、長沙、張家界、桂林、三亞、成都進行線上與線下導(dǎo)游自由執(zhí)業(yè)試點。
導(dǎo)游可以通過全國導(dǎo)游公共服務(wù)監(jiān)管平臺申請領(lǐng)取基于智能移動端的電子導(dǎo)游證,取代原有導(dǎo)游IC卡,而平臺也是導(dǎo)游執(zhí)業(yè)的“記錄儀”,歸集了導(dǎo)游執(zhí)業(yè)信息、游客評價及獎懲投訴信息、帶團實時位置等,游客通過網(wǎng)絡(luò)、手機移動客戶端就可以查詢導(dǎo)游執(zhí)業(yè)信息,點贊或者是投訴導(dǎo)游的服務(wù)。
對于“互聯(lián)網(wǎng)+導(dǎo)游”這一新事物,記者在福州三坊七巷隨機采訪了多位游客。超過半數(shù)游客表示,讓導(dǎo)游和游客在透明機制下進行雙向選擇,會讓旅游市場定價更加透明合理。游客自己當(dāng)家做主,導(dǎo)游也不會被旅行社盈利鏈條“捆綁”,有助于讓導(dǎo)游價值回歸到服務(wù)本身。
少了旅行社“兜底”出事找誰?
“服務(wù)上來了,但是旅游過程中難免遇到糾紛,或者安全問題,以往還有旅行社兜底,現(xiàn)在自由執(zhí)業(yè)了,出了事找誰?”來自吉林的陳女士表達了自己的擔(dān)憂。
對此,《辦法》第九條規(guī)定:參與自由執(zhí)業(yè)的導(dǎo)游應(yīng)具有導(dǎo)游自由執(zhí)業(yè)責(zé)任保險,每次事故每人責(zé)任限額不低于50萬元人民幣,用于導(dǎo)游自由執(zhí)業(yè)過程中對旅游者和第三人人身財產(chǎn)及其他損失的賠償。
“強制購買導(dǎo)游自由執(zhí)業(yè)責(zé)任保險,僅能解決或部分解決導(dǎo)游因過錯給游客造成的人身損害和財產(chǎn)損失的賠償問題。”福建楓樺律師事務(wù)所律師彭曉輝表示,自由執(zhí)業(yè)的導(dǎo)游和游客雙方都是平等的自然人,而《辦法》傾向于保護游客權(quán)益。他建議,設(shè)計涵蓋責(zé)任和意外的導(dǎo)游綜合保險進行強制購買,更好地保障導(dǎo)游和游客的權(quán)益。
“目前導(dǎo)游自由執(zhí)業(yè)還在試點階段,是不是得到游客的認可,還需要一段時間的檢驗。”省旅游局相關(guān)負責(zé)人表示,來福建旅游不必擔(dān)心旅游糾紛各方面的問題,因為8月15日,福建在全國率先出臺了“快處先賠”辦法,只要游客在福建旅游出現(xiàn)了任何問題,可以撥打全省工商12315服務(wù)熱線,實現(xiàn)“一口受理”“快速辦結(jié)”。
個性化旅游或成未來“趨勢”
“導(dǎo)游自立門戶后會跟旅行社搶飯碗,或?qū)⒋蚱片F(xiàn)有格局。”福州市旅游協(xié)會會長韓鳴認為,伴隨著人們出游經(jīng)驗的成熟,自由行成了更多人的選擇,新規(guī)出臺以后,將會有越來越多的游客選擇“網(wǎng)約導(dǎo)游”。
同時,韓鳴也表示,目前導(dǎo)游自由執(zhí)業(yè)試點工作還處于探索階段,如何真正推動導(dǎo)游管理體制由行政化、非流動、封閉式管理向市場化、自由化、法制化管理轉(zhuǎn)變,還需要進一步探索。
“導(dǎo)游自由化的放開,為導(dǎo)游提供了更多創(chuàng)業(yè)機會。”資深導(dǎo)游小林表示,脫離了旅行社的束縛,像他這樣經(jīng)驗豐富的導(dǎo)游可以憑借多年的帶團經(jīng)驗,成立私人導(dǎo)游工作室或者導(dǎo)游服務(wù)公司。這樣可以根據(jù)每個導(dǎo)游自身的特點,為客戶量體裁衣,打造個性線路。



