生活多艱
剛進入阿姑山村，在到老爺灣社的路下方，就是楊改蘭家的院落。正房三間，東西廂房各兩間，都是土坯房，已經(jīng)破敗不堪。
正房兩邊有兩鋪炕，分別是楊蘭芳和楊滿堂的住處，由于長期燒炕，墻面被熏得一片烏黑。東廂房的小炕原來住著楊改蘭和4個孩子。
楊蘭芳不停地嘆息：“我就是這么個命苦人，啥苦都讓我遇上了！”
楊蘭芳說，現(xiàn)在一家人住的房子是52年前蓋的，蓋房時她只有十幾歲。楊蘭芳父親只生了她一個女兒，就入贅了女婿，后來因為家境困難，女婿離家出走，給楊蘭芳留下4個女兒和1個兒子。4個女兒長大后陸續(xù)離家，她和兒子楊滿堂相依為命。
楊滿堂長大后娶曹姓女子結(jié)婚，婚后生下楊改蘭和楊改轉(zhuǎn)，在長女楊改蘭11歲時，妻子又因為家境貧寒，離家出走。楊滿堂將楊改蘭養(yǎng)大，把楊改轉(zhuǎn)送給了本村高姓人家。
從小生活在阿姑山村，因家境貧寒，楊改蘭沒上過一天學。19歲時，和本村李克英結(jié)婚，李克英入贅到楊家。楊改蘭結(jié)婚后，先后有4個孩子降生。小兩口一家和楊改蘭父親、奶奶住在一起。
婚后，李克英閑時常去外面打工，農(nóng)忙時回家務農(nóng)。但李克英掙的打工錢并不給楊滿堂和楊蘭芳。“17畝地種了豌豆、小麥、洋芋、油菜，一家人的溫飽差不多能解決，只是沒錢買化肥，每年買化肥都要欠賬。”楊蘭芳說。
楊滿堂說，為了買化肥，自己每年都要花700元～800元，這是一筆很大的開支，“沒有這個錢，只能欠賬”。
李克英打工回家，會給妻子楊改蘭打工掙的錢。楊蘭芳說，李克英一年打工也就掙6000元～7000元，給楊改蘭3000元～4000元用作家務開支。
除了種地，楊家現(xiàn)在還有3頭牛、3只羊。大草羊是楊滿堂自己去年買的，今年下了兩只羊羔。除了農(nóng)忙，楊滿堂剩下的時間都在營務這些牲畜。此外，家中有一頭母豬，由楊蘭芳喂養(yǎng)，母豬產(chǎn)崽后賣掉的錢是楊蘭芳的生計來源。
“我單獨生活，不和他們一起吃，用母豬的錢買炭、吃的。”楊蘭芳說。楊滿堂說，母親因為年長，“她要吃軟的，我們要吃硬一些的，就分開吃了”。楊滿堂則在兩邊都可以吃飯。
關于低保補助
楊家也曾享受過低保。2013年村里定低保戶時，曾把楊家定為享受低保戶?？傻搅?014年，楊家低保資格被村里取消了。
對此，阿姑山村村委會主任魏公輝解釋，2013年定低保資格時，由村里組成了一個評定小組，挨家走訪后，根據(jù)家庭情況決定低保戶。當時評定小組到楊家，“看到家里房子很差，看著確實困難，就定了他家為低保戶”。
2014年，阿姑山村評定低保戶的政策改變。新政策需要全村集體提名、商議并經(jīng)公示無異議后，再上報鄉(xiāng)鎮(zhèn)，經(jīng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)審核公示后確定名單。“在由村民代表、村支部、村委會和村監(jiān)委會召開商議低保資格的會議時，30多名參會者關于低保資格的提議中沒有楊改蘭家，因此，這一次就取消了他家的低保資格。”魏公輝說。
在同年開展的精準扶貧建檔立卡行動中，楊家同樣沒有進入精準扶貧建檔立卡戶之列。
魏公輝告訴中國青年報·中青在線記者，按照貧困面計算，阿姑山村191戶人家中有73戶為建檔立卡貧困戶。其中，有34戶享受三、四類低保戶，按照政策，這部分直接進入建檔立卡貧困戶，另有39戶由村民集體評選推出。
就老爺灣社而言，共25戶人家中，評出了6戶精準扶貧建檔立卡戶，其中享受三、四類低保兩家直接進入，其余4家是村民集體評出來的。
“當時精準扶貧的標準是全年人均收入2300元，低于這個標準就能進入建檔立卡戶。”魏公輝解釋道，為了做到公平、公正、公開，專門組成了由村民代表和村三委構(gòu)成的評議小組，對全村各家的家庭情況進行摸底調(diào)查。
魏公輝說，此次摸底顯示，楊家全年人均收入超過4000元，明顯高于2300元的標準。“他家地多，女婿一年中大部分時間在外打工，還有3頭牛，兩只母豬。”一畝地400元～500元收成，打工一年200個工，至少兩萬多元，一頭豬崽當時能賣300元～400元，魏公輝仔細算了一筆賬顯示，按當時精準扶貧建檔立卡標準，楊家全年人均收入明顯高于2300元。
在阿姑山村，如果能進入精準扶貧建檔立卡戶，就能享受到每戶1.2萬元的建房款，發(fā)展畜牧買牛每頭可有1萬元的補助，蓋牛棚國家補貼1萬元，還能享受4萬元的無息貸款。由于未能進入精準扶貧建檔立卡戶，楊家不能享受這些優(yōu)惠。
在老爺灣社，近年來，一些農(nóng)戶陸續(xù)享受了農(nóng)村危房改造補貼，新建了住房。如今，走進老爺灣社，很少見到像楊家一樣的土坯房。
對于楊家的住房建設，魏公輝說，自己做了幾次工作，但都沒有成功。“好幾次上門做工作，動員享受農(nóng)村危改項目，拆掉舊宅重建新房，可沒有同意”。
“我去過他家三次。”魏公輝細數(shù)他為此到楊家做的工作，這幾年，他曾經(jīng)和村文書、楊家的親戚等親自上門到楊家，介紹農(nóng)村危房改造項目對危房改造有一定的補貼，楊家可以享受，但都因為楊家嫌國家補助金額過低而沒同意建新房。
“1萬多元我們給匠人的煙酒錢都不夠。”魏公輝說，楊改蘭曾不止一次這樣答復他。而楊蘭芳回憶道，魏公輝來過，讓盡快把房拆掉，在原址上重建。“我們一家去哪住，我年齡這么大了，又有病。”楊蘭芳說。
楊滿堂回憶，魏公輝曾兩次到他家，動員他享受國家補助資金，拆掉舊房重建新宅，但由于拿不出蓋新房需要的配套款，所以都沒辦法答應。
在魏公輝看來，楊家聽說其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)有過5萬元到6萬元的建房補貼，希望能得到更高金額的補助，因而幾次沒有答應新建房子。
