修繕后的遼寧省綏中縣錐子山長城，因被“抹平”成為關(guān)注熱點。新京報記者 劉子珩 攝

■ “‘最美野長城’被抹平？官方：確實不好看”追蹤

遼寧省綏中縣錐子山長城部分被“抹平”一事近日成為關(guān)注熱點（本報連續(xù)報道），國家文物局9月22日便派員赴遼寧進行現(xiàn)場調(diào)查，并于昨日公布調(diào)查報告。

調(diào)查報告稱，經(jīng)過實地查看并查閱相關(guān)文件，調(diào)查組認(rèn)為工程審批手續(xù)依法合規(guī)，相關(guān)單位資質(zhì)符合要求，但存在設(shè)計把關(guān)不嚴(yán)，“抹平”措施未備案，施工粗糙和摻用水泥等問題。國家文物局副局長宋新潮表示，將組織長城沿線15?。▍^(qū)、市）專業(yè)力量，對近年開展的長城保護重大工程進行檢查。

780米段落“抹平”未備案

國家文物局文物保護與考古司司長、調(diào)查組組長陸瓊介紹，此次工程涉及的長城墻體長度1250米，包括敵臺4處、馬面2處、烽火臺3處。

陸瓊說，該工程業(yè)主單位為綏中縣長城文物管理處，上級部門為綏中縣文物局，設(shè)計單位為遼寧省文物保護中心，監(jiān)理單位為遼寧文博古建工程有限公司；工程施工分為4個標(biāo)段，包括墻體段和敵臺等單體建筑，分別由4家公司進行施工，上述這些單位均具備相應(yīng)資質(zhì)。

調(diào)查組認(rèn)為，該工程設(shè)計方案審批手續(xù)依法合規(guī)，相關(guān)單位資質(zhì)符合要求。但工程中涉及3個標(biāo)段，總長度約780米的“三合土鋪平夯實”（即“抹平”）措施，技術(shù)設(shè)計細(xì)化雖按規(guī)定進行了四方洽商，但洽商過程不規(guī)范、記錄不完整，缺少專家論證，且未按照《文物保護工程管理辦法》有關(guān)規(guī)定報遼寧省文物局備案。

施工單位大連市古建筑園林工程有限公司、沈陽故宮古建園林工程有限公司、曲阜市園林古建筑工程有限公司，均是在沒有洽商文件并報備的情況下，實施了大范圍“三合土鋪平夯實”施工，并且存在施工粗糙等情況，在部分段落三合土中存在少量添加水泥的問題。

調(diào)查組認(rèn)為，此措施對錐子山長城大毛山段自然、古樸的歷史面貌造成了嚴(yán)重影響。

初驗竣工圖與現(xiàn)場情況不符

陸瓊介紹，雖然錐子山長城的審批流程和有關(guān)單位資質(zhì)等“硬件”條件具備，但在設(shè)計、施工、監(jiān)理等方面存在問題。

“遼寧省文物局、綏中縣文物局、綏中縣長城文物管理處工程設(shè)計方案把關(guān)不嚴(yán)，未全部落實國家文物局批復(fù)文件的有關(guān)意見”，陸瓊說，上述部門在工程實施過程中，監(jiān)管不力；在工程初驗中，未提出“抹平”做法欠妥、洽商程序不合規(guī)、竣工資料不完備、部分資料缺正式圖章、竣工圖與現(xiàn)場情況不符等問題。

設(shè)計單位遼寧省文物保護中心則未按照國家文物局、遼寧省文物局文件要求，在補充設(shè)計中細(xì)化防滲排水專項設(shè)計，未明確防滲排水的具體做法并提供相應(yīng)設(shè)計圖紙，在工程實施過程中跟進指導(dǎo)不夠，未能及時評估技術(shù)設(shè)計變更的實際效果并予以調(diào)整。

同時，監(jiān)理單位遼寧文博古建工程有限公司未要求設(shè)計單位提供細(xì)化的設(shè)計方案及相關(guān)圖紙，未監(jiān)督設(shè)計、施工單位留存洽商文件并履行報備程序，在監(jiān)理評估報告中未如實記錄洽商情況，未能把好工程技術(shù)關(guān)。