修繕后的遼寧省綏中縣錐子山長城，因被“抹平”成為關注熱點。新京報記者 劉子珩 攝

■ “‘最美野長城’被抹平？官方：確實不好看”追蹤

遼寧省綏中縣錐子山長城部分被“抹平”一事近日成為關注熱點（本報連續(xù)報道），國家文物局9月22日便派員赴遼寧進行現場調查，并于昨日公布調查報告。

調查報告稱，經過實地查看并查閱相關文件，調查組認為工程審批手續(xù)依法合規(guī)，相關單位資質符合要求，但存在設計把關不嚴，“抹平”措施未備案，施工粗糙和摻用水泥等問題。國家文物局副局長宋新潮表示，將組織長城沿線15?。▍^(qū)、市）專業(yè)力量，對近年開展的長城保護重大工程進行檢查。

780米段落“抹平”未備案

國家文物局文物保護與考古司司長、調查組組長陸瓊介紹，此次工程涉及的長城墻體長度1250米，包括敵臺4處、馬面2處、烽火臺3處。

陸瓊說，該工程業(yè)主單位為綏中縣長城文物管理處，上級部門為綏中縣文物局，設計單位為遼寧省文物保護中心，監(jiān)理單位為遼寧文博古建工程有限公司；工程施工分為4個標段，包括墻體段和敵臺等單體建筑，分別由4家公司進行施工，上述這些單位均具備相應資質。

調查組認為，該工程設計方案審批手續(xù)依法合規(guī)，相關單位資質符合要求。但工程中涉及3個標段，總長度約780米的“三合土鋪平夯實”（即“抹平”）措施，技術設計細化雖按規(guī)定進行了四方洽商，但洽商過程不規(guī)范、記錄不完整，缺少專家論證，且未按照《文物保護工程管理辦法》有關規(guī)定報遼寧省文物局備案。

施工單位大連市古建筑園林工程有限公司、沈陽故宮古建園林工程有限公司、曲阜市園林古建筑工程有限公司，均是在沒有洽商文件并報備的情況下，實施了大范圍“三合土鋪平夯實”施工，并且存在施工粗糙等情況，在部分段落三合土中存在少量添加水泥的問題。

調查組認為，此措施對錐子山長城大毛山段自然、古樸的歷史面貌造成了嚴重影響。

初驗竣工圖與現場情況不符

陸瓊介紹，雖然錐子山長城的審批流程和有關單位資質等“硬件”條件具備，但在設計、施工、監(jiān)理等方面存在問題。

“遼寧省文物局、綏中縣文物局、綏中縣長城文物管理處工程設計方案把關不嚴，未全部落實國家文物局批復文件的有關意見”，陸瓊說，上述部門在工程實施過程中，監(jiān)管不力；在工程初驗中，未提出“抹平”做法欠妥、洽商程序不合規(guī)、竣工資料不完備、部分資料缺正式圖章、竣工圖與現場情況不符等問題。

設計單位遼寧省文物保護中心則未按照國家文物局、遼寧省文物局文件要求，在補充設計中細化防滲排水專項設計，未明確防滲排水的具體做法并提供相應設計圖紙，在工程實施過程中跟進指導不夠，未能及時評估技術設計變更的實際效果并予以調整。

同時，監(jiān)理單位遼寧文博古建工程有限公司未要求設計單位提供細化的設計方案及相關圖紙，未監(jiān)督設計、施工單位留存洽商文件并履行報備程序，在監(jiān)理評估報告中未如實記錄洽商情況，未能把好工程技術關。