第六章法律責任

　　 第三十六條違反本條例第八條規(guī)定，不履行監(jiān)護義務、放任被監(jiān)護未成年人不良行為或者嚴重不良行為的，由其所在單位或者村民委員會、居民委員會（社區(qū)）予以批評、勸誡，或者由公安機關予以訓誡，責令具結悔過，并令其嚴加管教。

　　 未成年人的父母或者其他監(jiān)護人及其親屬，違反本條例第九條規(guī)定的，由公安機關依法予以處罰；構成犯罪的，依法追究刑事責任。

　　 受未成年人的父母或者其他監(jiān)護人委托教育和管理未成年人的組織或個人，未按照本條例第十條規(guī)定履行義務的，由公安機關予以訓誡，責令改正。

　　 第三十七條教育行政部門不履行本條例規(guī)定職責，情節(jié)嚴重的，對直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予行政處分。

　　 學校不履行本條例規(guī)定職責的，由人民政府或者教育行政部門給予通報批評；情節(jié)嚴重的，對直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予行政處分。

　　 第三十八條賓館服務業(yè)、洗浴場所等違反本條例第二十七條規(guī)定，擅自留宿無監(jiān)護人陪同的不滿十六周歲未成年人的，由公安機關沒收違法所得，并按每接納一名未成年人處兩百元以上五百元以下罰款，情節(jié)嚴重的，責令停業(yè)整頓。

　　 第三十九條違反本條例第二十八條第一款規(guī)定的，向不滿十六周歲的未成年人出租房屋的，由公安機關沒收違法所得，責令停租整改，并處兩百元以上五百元以下罰款。

　　 第四十條國家機關及其工作人員有下列行為之一的，對直接負責的主管人員和其他直接責任人員依照法律、法規(guī)給予行政處分；構成犯罪的，依法追究刑事責任：

　　 （一）不履行本條例規(guī)定的監(jiān)督管理職責，發(fā)現(xiàn)違法犯罪行為不依法查處的；

　　 （二）接到涉及未成年人的違法犯罪行為的舉報、通報后不依法查處的；

　　 （三）利用職務之便，參與、包庇涉及未成年人違法犯罪行為，或者向有關單位、個人通風報信的；

　　 （四）有其他濫用職權、玩忽職守、徇私舞弊行為的。

　　 第四十一條違反本條例規(guī)定應當給予處罰的其他行為，依照有關法律、法規(guī)的規(guī)定給予處罰。

　　第七章附則

　　 第四十二條本條例自2016年11月1日起施行。

　　疆維吾爾自治區(qū)南疆地區(qū)普及高中階段教育條例

　　 （2016年9月29日新疆維吾爾自治區(qū)第十二屆人民代表大會常務委員會第二十四次會議通過）

　　 新疆維吾爾自治區(qū)第十二屆人民代表大會常務委員會公告

　　 （第28號）

　　 《新疆維吾爾自治區(qū)南疆地區(qū)普及高中階段教育條例》已由新疆維吾爾自治區(qū)第十二屆人民代表大會常務委員會第二十四次會議于2016年9月29日通過，現(xiàn)予公布。自2016年11月1日起施行。

　　 特此公告。

　　 新疆維吾爾自治區(qū)人民代表大會常務委員會

　　 2016年9月29日

　　 第一條為了普及南疆地區(qū)高中階段教育，提高教學質量，促進教育事業(yè)發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國教育法》《中華人民共和國職業(yè)教育法》等有關法律、法規(guī)規(guī)定，結合自治區(qū)實際，制定本條例。

　　 第二條本條例適用于南疆地區(qū)高中階段教育普及工作。

　　 本條例所稱南疆地區(qū)是指喀什地區(qū)、和田地區(qū)、阿克蘇地區(qū)、克孜勒蘇柯爾克孜自治州。

　　 本條例所稱高中階段教育，是指普通高中教育和中等職業(yè)教育。

　　 第三條凡具有南疆地區(qū)戶籍或者以南疆地區(qū)為經常居住地，并已完成九年義務教育的適齡初中畢業(yè)生（以下統(tǒng)稱適齡學生），應當接受高中階段教育。

　　 符合入學條件的殘疾適齡學生，享有同等接受高中階段教育的權利。

　　 第四條南疆地區(qū)高中階段教育實行免學費、免教科書費、免住宿費，對家庭經濟困難學生給予生活費補助。

　　 第五條鼓勵支持企業(yè)、事業(yè)單位、社會團體和個人在南疆地區(qū)投資辦學、集資辦學和捐資助學。

　　 第六條南疆地區(qū)普及高中階段教育實行自治區(qū)人民政府統(tǒng)籌指導，南疆地區(qū)州（地）、縣（市）人民政府（以下統(tǒng)稱縣級以上人民政府）統(tǒng)一規(guī)劃、分級管理、社會參與的管理體制。

　　 第七條縣級以上人民政府教育、人力資源和社會保障行政部門按照職能分工，負責普及高中階段教育工作。

　　 縣級以上人民政府其他有關部門按照各自職責，做好普及高中階段教育相關工作。

　　 第八條鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府負責本轄區(qū)適齡學生入學接受高中階段教育工作，并采取措施防止適齡學生輟學。

　　 第九條縣級以上人民政府應當建立以高中階段教育入學率、鞏固率作為主要指標的普及高中階段教育目標責任制，并納入績效考核體系。

　　 第十條自治區(qū)人民政府實行優(yōu)質教育資源向南疆地區(qū)傾斜政策，統(tǒng)籌建立普及南疆地區(qū)高中階段教育經費保障機制，逐步建立普通高中學校學生人均公用經費撥款機制。

　　 第十一條縣級以上人民政府應當將普及高中階段教育納入本行政區(qū)域國民經濟和社會發(fā)展規(guī)劃、教育事業(yè)發(fā)展規(guī)劃，并將普及高中階段教育經費納入本級財政預算，保障教育經費投入。

　　 地方教育附加收入用于職業(yè)教育的比例不低于30%。

　　 第十二條南疆地區(qū)普及高中階段教育經費嚴格按照預算規(guī)定?？顚Ｓ茫蝗魏谓M織和個人不得侵占、挪用高中階段教育經費，不得向學校非法收取或者攤派費用。

　　 監(jiān)察、財政、審計等部門應當對南疆地區(qū)普及高中階段教育經費的使用加強監(jiān)管。

　　 第十三條縣級以上人民政府應當建立、完善保障適齡學生接受高中階段教育的工作機制，依法動員、組織和督促適齡學生入學接受高中階段教育，保持普通高中與中等職業(yè)學校招生合理比例。

　　 第十四條縣級以上人民政府應當將高中階段學校建設納入城鄉(xiāng)建設規(guī)劃。新建居民區(qū)需要設置高中階段學校的，應當與居民區(qū)的建設同步進行。

　　 按照教育事業(yè)發(fā)展規(guī)劃，設置寄宿制學校，保障居住分散的適齡學生入學接受高中階段教育。

　　 第十五條縣級以上人民政府應當按照國家和自治區(qū)統(tǒng)一部署，與對口援疆?。ㄊ校┖徒畠雀咧须A段學校建立對口支援工作機制，利用其優(yōu)質教育資源在專業(yè)、課程、實訓基地、師資隊伍、基礎設施建設等方面進行合作。

　　 第十六條縣級以上人民政府應當加強高中階段教育教師資源配置和培訓管理，建立優(yōu)秀人才培養(yǎng)、引進和留任機制；以雙語、雙師型教師為重點，配齊配足各學科專業(yè)教師；利用各類教師培訓資源和形式，實施教師全員培訓；對教師職稱評審和崗位設置應當給予政策支持。

　　 第十七條縣級以上人民政府教育、人力資源和社會保障行政部門應當建立南疆地區(qū)普通高中教育質量監(jiān)測制度，完善教學質量標準和教學評價體系，實施課程改革，提高思想政治、雙語教學和理科教學質量；建立職業(yè)教育質量評價制度，組織行業(yè)、企業(yè)以及其他社會組織共同參與對職業(yè)教育辦學質量和專業(yè)教學質量進行評估，并實施職業(yè)教育質量年度報告制度。

　　 第十八條適齡學生的父母或者其他法定監(jiān)護人，應當保障適齡學生入學并完成高中階段教育。

　　 適齡學生應當入學而未入學的，其父母或者其他法定監(jiān)護人應當督促其入學就讀；適齡學生輟學的，其父母或者其他法定監(jiān)護人應當督促其返校就讀。

　　 第十九條學校應當尊重和維護適齡學生平等接受教育的權利，公平公正對待學生，做好適齡學生入學和防止輟學工作，保障適齡學生的入學率、鞏固率。

　　 第二十條學校應當嚴格執(zhí)行學籍管理制度，給予學生留校察看及以上處分的，報縣級以上人民政府教育行政部門備案。

　　 第二十一條普通高中學校應當按照國家、自治區(qū)規(guī)定的課程方案和課程標準組織教學，提高教育教學質量，不得隨意增減課程和課時。

　　 普通高中學?？梢蚤_設地方特色的職業(yè)教育課程。

　　 普通高中學校應當加強學生思想政治教育、民族團結教育和法治教育，實施綜合素質評價，促進學生德智體美全面發(fā)展、健康成長。

　　 第二十二條中等職業(yè)學校應當建立質量保障體系，按照國家、自治區(qū)規(guī)定的專業(yè)目錄、專業(yè)教學標準、教學計劃、教學大綱或者課程標準、專業(yè)儀器設備和規(guī)定教材實施教學活動。

　　 中等職業(yè)學?？梢蚤_發(fā)具有地方特色的專業(yè)教學指導方案、課程標準和校本教材。

　　 第二十三條中等職業(yè)學校確定培養(yǎng)目標、專業(yè)設置和課程教學，應當與產業(yè)升級、行業(yè)標準、企業(yè)需求相適應。

　　 鼓勵支持中等職業(yè)學校與企業(yè)建立合作機制，建立技術技能型人才培養(yǎng)實訓基地。對中等職業(yè)學校自辦的、以服務學生實習為主要目的企業(yè)或者經營活動，依法給予稅收等優(yōu)惠。

　　 第二十四條學校不得實施下列行為：

　　 （一）拒絕接受適齡學生入學；

　　 （二）違反規(guī)定開除學生或者擅自辦理退學手續(xù)；

　　 （三）其他違反法律、法規(guī)的行為。

　　 第二十五條任何組織和個人不得實施下列行為：

　　 （一）脅迫、誘騙或者以宗教的名義阻礙、干涉適齡學生接受高中階段教育，致使其失學、輟學；

　　 （二）在學校傳播宗教思想、組織宗教活動；

　　 （三）謾罵、侮辱、威脅、毆打教職員工和學生；

　　 （四）其他干預、妨礙適齡學生入學或者擾亂學校正常教學秩序的行為。

　　 第二十六條縣級以上人民政府教育督導機構對本行政區(qū)域高中階段教育進行督導，督導情況向本級人民政府報告并向社會公布。

　　 自治區(qū)人民政府教育督導機構對南疆地區(qū)高中階段教育情況定期組織督導評估。

　　 第二十七條縣級以上人民政府應當向本級人民代表大會常務委員會和上一級人民政府報告本行政區(qū)域高中階段教育情況，并接受監(jiān)督檢查。

　　 第二十八條違反本條例第八條、第十三條規(guī)定，未動員、組織和督促適齡學生入學，或者未采取措施防止適齡學生輟學的，由其上一級人民政府責令限期改正，并對直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予行政處分。

　　 第二十九條違反本條例第十八條規(guī)定的，由鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府或者縣（市）人民政府教育行政部門進行批評教育，責令限期改正。

　　 第三十條違反本條例第二十四條規(guī)定的，由縣級以上人民政府教育行政部門責令限期改正；情節(jié)嚴重的，對直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予行政處分。

　　 第三十一條違反本條例應當承擔法律責任的其他行為，依照有關法律、法規(guī)的規(guī)定執(zhí)行。

　　 第三十二條本條例自2016年11月1日起實施。

來源：http://news.youth.cn/gn/201610/t20161013_8741328.htm