資料圖。 盤鈺 攝
如何落到實(shí)處？
——專家：不能簡(jiǎn)單漲工資了事
一分部署，九分落實(shí)?！兑庖?jiàn)》提出，充分發(fā)揮深化收入分配制度改革部際聯(lián)席會(huì)議的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)作用，形成政策合力，將重點(diǎn)群體增收激勵(lì)計(jì)劃落到實(shí)處。
“要確保改革真正取得成效，更需要政策執(zhí)行得不偏不倚。”薛瀾認(rèn)為，要避免在具體政策的設(shè)計(jì)與執(zhí)行中產(chǎn)生路徑依賴，延續(xù)傳統(tǒng)思維，簡(jiǎn)單漲工資，漲福利了事。”
薛瀾建議，政府應(yīng)促進(jìn)執(zhí)行部門在方案細(xì)化和配套措施跟進(jìn)方面進(jìn)行創(chuàng)新，將漲工資的效果落實(shí)到“促能力”上來(lái)，為全社會(huì)營(yíng)造“知識(shí)創(chuàng)造價(jià)值、技高者多得”的收入分配改革認(rèn)知。讓居民真正通過(guò)知識(shí)積累與技能提升來(lái)獲得更多的收入，享有更好的生活。
《意見(jiàn)》還明確了實(shí)施路線圖：鼓勵(lì)先行先試。選擇部分省(區(qū)、市)開(kāi)展城鄉(xiāng)居民增收綜合配套政策試點(diǎn)。選擇部分地區(qū)和科研單位開(kāi)展專項(xiàng)激勵(lì)計(jì)劃和收入監(jiān)測(cè)試點(diǎn)。
“在具體執(zhí)行過(guò)程中，要避免過(guò)度許諾和全面鋪開(kāi)。”薛瀾指出，收入分配改革涉及巨大的資金投入，政府需要分步驟、分情況，按計(jì)劃實(shí)施，采取挑選重點(diǎn)、逐個(gè)擊破的方式，配套措施要跟上。過(guò)度許諾和全面鋪開(kāi)并不利于有效的解決問(wèn)題，激勵(lì)需要作用于支點(diǎn)，產(chǎn)生撬動(dòng)作用。
