面對12萬留守兒童,當?shù)厝睓C構、少資金
三桃村張家姐弟倆的悲劇發(fā)生后,當?shù)孛裾块T提供了200斤大米、3床被子以示慰問,同時還有一定金額的臨時救助。根據(jù)地方情況,三桃鄉(xiāng)鄉(xiāng)長李克江在接受采訪時表示,臨時救助最多只有5000元。
在昭通,目前還沒有關愛留守兒童的專門機構和專項資金。昭通市民政局之前做的摸底排查工作所花費的92萬元,是從有限的其他經(jīng)費中劃撥出來的,摸底排查結(jié)束之后,對于關愛留守兒童的后續(xù)資金,至今沒有著落。
在沒有對留守兒童摸底排查之前,昭通市民政局副局長何平以為昭通留守兒童的數(shù)量可能只有云南省的1/8,沒想到摸底排查之后得到的結(jié)果是12萬——占整個云南省的1/4,“知道這個數(shù)字以后,壓力非常大。”何平在接受中國青年報·中青在線記者采訪時說。
今年2月,國務院下發(fā)《關于加強農(nóng)村留守兒童關愛保護工作的意見》指出,各地要將農(nóng)村留守兒童關愛保護工作納入重要議事日程,建立健全政府領導,民政部門牽頭,教育、公安、司法行政、衛(wèi)生計生等部門和婦聯(lián)、共青團等群團組織參加的農(nóng)村留守兒童關愛保護工作領導機制,及時研究解決工作中的重大問題。
6月30日,昭通市民政局發(fā)布《昭通市農(nóng)村留守兒童關愛保護工作存在困難及對策建議》(以下簡稱《建議》),成立昭通市農(nóng)村留守兒童關愛保護工作領導小組,請分管民政工作的副市長擔任組長,市政府副秘書長、市民政局局長、市公安局常務副局長、市教育局局長擔任副組長,市編辦、市綜治辦等20家單位為小組成員。
昭通市民政局于日前起草完成關于這20多家單位在關愛留守兒童中的具體分工職責的文件,已于9月中旬遞交到昭通市政府,目前正在審議中。
現(xiàn)在,昭通市留守兒童工作由昭通市民政局牽頭,《建議》中指出:“民政與其他單位為平級單位,工作中只能是溝通、協(xié)調(diào)、商洽,存在著資源整合不到位,合力推進不及時的問題,很難建立部門、家庭、社會共同協(xié)作、全方位的監(jiān)護網(wǎng)絡。”
何平在接受采訪時還表示,昭通市相關部門和整個社會氛圍對留守兒童問題的重視還有待提高,在這樣的大環(huán)境下,一方面開展留守兒童的具體工作會比較困難,另一方面關于留守兒童的資金也比較難落實。
目前,該市民政局關于留守兒童的工作主要由社會事務科來負責,而社會事務科的4名工作人員,還要負責除了留守兒童工作以外包括慈善幫扶、社會救濟等其他方面的很多工作。
社會事務科的工作人員熊瑜表示,每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)中負責民政相關工作的人員只有1名,他們不得不在眾多的民政事務中抽出有限的時間進行關愛留守兒童的相關工作,壓力非常大。
2014年以來,昭通市整合首善公益基金、李嘉誠基金、中山慈善總會等社會資金共計1000余萬元,籌集各類物資價值3000余萬元用于留守兒童、留守老人社會保護。目前,昭通市共重點關愛了7500余名兒童,其中28家社會組織直接在“一線陣地”為1700名困難留守兒童服務,服務惠及人群8.5萬人。
為了更全面地動員社會力量,昭通市創(chuàng)建了以社區(qū)為平臺、社工為支撐、社會組織為載體的“三社聯(lián)動”工作模式。但是,何平在采訪中表示,要真正地引起全社會對留守兒童的重視,其實還有很長的路要走。
中國青年報·中青在線記者 劉昶榮



