國務(wù)院辦公廳日前印發(fā)《關(guān)于規(guī)范公安機關(guān)警務(wù)輔助人員管理工作的意見》(以下簡稱《意見》),從管理體制、崗位職責(zé)、人員招聘、管理監(jiān)督、職業(yè)保障等方面,提出了具體措施和要求,力爭到2017年年底,警務(wù)輔助人員管理體制基本理順,崗位職責(zé)清晰明確,管理制度健全完善,職業(yè)保障規(guī)范到位,隊伍素質(zhì)和形象明顯改善。《意見》明確規(guī)定了兩類輔警工作的內(nèi)容,其履行職責(zé)行為后果由所在公安機關(guān)承擔(dān)。根據(jù)《意見》,受過刑事處罰或治安管理處罰、有較為嚴重的個人不良信用記錄等人員,不得擔(dān)任輔警。
招錄
受過刑罰等不得擔(dān)任輔警
《意見》指出,警務(wù)輔助人員是根據(jù)社會治安形勢發(fā)展和公安工作實際需要,面向社會招聘,為公安機關(guān)日常運轉(zhuǎn)和警務(wù)活動提供輔助支持的非人民警察身份人員?!兑庖姟芬笠岳眄樄芾眢w制、明確崗位職責(zé)為核心,以完善管理制度、落實職業(yè)保障為重點,推動警務(wù)輔助人員管理實現(xiàn)制度化、規(guī)范化、法治化,為維護國家安全和社會穩(wěn)定提供有效的人力資源保障。
《意見》要求進一步嚴把入口,明確規(guī)定輔警由縣級以上地方人民政府或者公安機關(guān)采取向社會力量購買服務(wù)、依法簽訂勞動合同或聘用合同等方式招聘使用。各地要根據(jù)本地經(jīng)濟社會發(fā)展和社會治安情況,科學(xué)配置并合理控制警務(wù)輔助人員規(guī)模。警務(wù)輔助人員的招聘,由縣級以上公安機關(guān)會同同級人力資源社會保障部門統(tǒng)一組織實施,也可由縣級以上公安機關(guān)按照批準的用人計劃單獨組織實施。招聘要統(tǒng)一標(biāo)準和程序,嚴格選拔聘用社會優(yōu)秀人才,公安機關(guān)各警種、單位和基層所隊,不得自行組織警務(wù)輔助人員招聘工作。
《意見》規(guī)定了警務(wù)輔助人員應(yīng)當(dāng)具備的基本條件,明確規(guī)定受過刑事處罰或治安管理處罰、有較為嚴重的個人不良信用記錄等人員,將不得擔(dān)任輔警。
履職
履職后果由所在警方承擔(dān)
按照職責(zé)分工,警務(wù)輔助人員分為文職輔警和勤務(wù)輔警。在崗位職責(zé)方面,《意見》要求立足現(xiàn)行法律框架,區(qū)分警種和部門,明確界定、列舉了文職輔警可以協(xié)助開展非執(zhí)法、不涉密崗位的相關(guān)輔助工作,如行政管理、技術(shù)支持、警務(wù)保障等。而勤務(wù)輔警可以協(xié)助開展執(zhí)法崗位的相關(guān)輔助工作,協(xié)助公安機關(guān)執(zhí)法崗位人民警察開展執(zhí)法執(zhí)勤和其他勤務(wù)活動等?!兑庖姟愤€明確規(guī)定了警務(wù)輔助人員不得從事的工作。
按照要求,警務(wù)輔助人員要按規(guī)定配發(fā)統(tǒng)一的工作證件,統(tǒng)一著裝,持證上崗。警務(wù)輔助人員協(xié)助警察依法履行職責(zé)的行為受法律保護,履行職責(zé)行為后果由所在公安機關(guān)承擔(dān)。



