十一月月二十九日，廣東省公安廳組織干警摧毀多個(gè)電信詐騙犯罪團(tuán)伙。圖為查獲贓物現(xiàn)場(chǎng)。 　本報(bào)記者 賀林平攝

　　針對(duì)引發(fā)公眾關(guān)注的“記者花700元買到同事行蹤”報(bào)道，12月17日上午，公安部發(fā)布消息稱，已查明此案是由相關(guān)單位內(nèi)部人員與社會(huì)人員相互勾結(jié)所為，3名涉案人員已被抓捕歸案。

　　如今，互聯(lián)網(wǎng)信息進(jìn)入大爆發(fā)時(shí)代，公民個(gè)人信息從線下轉(zhuǎn)移到網(wǎng)上。同時(shí)，被稱為“最嚴(yán)厲的登記政策”——“實(shí)名制”在中國(guó)通訊、保險(xiǎn)、銀行等各行業(yè)深入推進(jìn)。

　　如何保證這些登記在冊(cè)的隱私信息不成為犯罪分子實(shí)施精準(zhǔn)詐騙的工具？多名網(wǎng)絡(luò)法專家、社會(huì)學(xué)家在接受本報(bào)記者專訪時(shí)表示，在沒有對(duì)公民個(gè)人信息進(jìn)行嚴(yán)密保護(hù)的情況下，要充分考慮實(shí)名制信息泄露后可能帶來的負(fù)面危害，對(duì)相關(guān)機(jī)構(gòu)、責(zé)任人采取更多有針對(duì)性的制約手段。

　　販賣個(gè)人信息向縱深發(fā)展

　　你所有的隱私信息，包括開房記錄、名下資產(chǎn)、乘坐航班，甚至網(wǎng)吧上網(wǎng)記錄信息，只要有人付錢，就可以輕易被查到。換句話說，你的個(gè)人信息正在網(wǎng)上“裸奔”。據(jù)《南方都市報(bào)》此前報(bào)道，該報(bào)記者在網(wǎng)上花了700元就查到了同事的上述隱私信息，同時(shí)還能查到國(guó)內(nèi)四大銀行存款記錄、手機(jī)實(shí)時(shí)定位和手機(jī)通話記錄。更可怕的是，整個(gè)交易已躍升到了“平臺(tái)化”地步。

　　全國(guó)公安機(jī)關(guān)今年合力開展打擊網(wǎng)絡(luò)侵犯?jìng)€(gè)人信息犯罪專項(xiàng)行動(dòng)后，抓捕了多名行業(yè)內(nèi)鬼、黑客。但是，問題并未得到根本解決。

　　“如今的網(wǎng)絡(luò)侵犯公民個(gè)人信息犯罪已經(jīng)向縱深發(fā)展了。”中國(guó)傳媒大學(xué)文法學(xué)部副部長(zhǎng)、網(wǎng)絡(luò)法與知識(shí)產(chǎn)權(quán)研究中心主任王四新在接受本報(bào)記者采訪時(shí)表示，這個(gè)案件已經(jīng)不是簡(jiǎn)單的出賣個(gè)人隱私信息的問題了，還可能牽涉到一些機(jī)構(gòu)、人員。“不能排除相關(guān)正規(guī)酒店、個(gè)別地方公安機(jī)關(guān)參與其中，因?yàn)楹芏鄶?shù)據(jù)只有這些機(jī)構(gòu)才可能獲得。”

　　這起案件中，犯罪分子以標(biāo)準(zhǔn)化形式向市場(chǎng)提供公民個(gè)人信息。王四新認(rèn)為，這說明犯罪分子在打通其中關(guān)節(jié)方面已經(jīng)做了很多工作，形成了倒賣個(gè)人隱私信息的黑色產(chǎn)業(yè)鏈。“如果商業(yè)力量和行政力量形成耦合關(guān)系，這是非?？膳碌摹?rdquo;

　　“現(xiàn)在的問題是有利益，有市場(chǎng)，但是缺監(jiān)管。”中國(guó)人民大學(xué)社會(huì)與人口學(xué)院教授陸益龍對(duì)本報(bào)記者表示，公民個(gè)人信息被非法利用現(xiàn)象之所以猖獗，一是公民個(gè)人信息非法交易市場(chǎng)的存在。一些犯罪分子能夠通過網(wǎng)絡(luò)空間，非法倒賣公民個(gè)人信息以獲得非法利益。二是一些采集、使用公民個(gè)人信息部門的安全責(zé)任意識(shí)缺失。這些部門、機(jī)構(gòu)要求公民提供詳細(xì)的個(gè)人信息，但是沒有履行好防止這些信息被非法利用的職責(zé)。

　　此外，陸益龍認(rèn)為，目前法律對(duì)如何使用和保護(hù)個(gè)人信息缺乏強(qiáng)制性、有約束性的規(guī)范和措施，造成個(gè)人信息交易猖獗，“2003年，我國(guó)就開始起草《個(gè)人信息安全法》，2005年又提交了《個(gè)人信息保護(hù)法》專家意見稿，但這么多年過去了，這些法律實(shí)質(zhì)進(jìn)展到什么程度了呢？”