對(duì)話人

　　中國人民大學(xué)商法研究所所長　　　劉俊海

　　交通運(yùn)輸部管理干部學(xué)院培訓(xùn)科研總督導(dǎo)　　張柱庭

　　北京京都律師事務(wù)所律師　　　　　?！∩?/p>

　　《法制日?qǐng)?bào)》記者　　　　　　　　　趙　麗

　　加價(jià)搶票是否屬于“黃牛”

　　記者:不同于前幾年用刷票軟件免費(fèi)刷票的模式,今年各大網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)對(duì)有償搶票服務(wù)趨之若鶩。選好車次和搶票套餐,消費(fèi)者還可以購買“插隊(duì)券”提升搶票成功概率,一張回家過年的火車票,竟要多掏低則幾十元、高則百余元的服務(wù)費(fèi)。對(duì)于互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)的這種有償搶票生意,不少民眾質(zhì)疑,這跟加錢到窗口倒票的“黃牛”很相似,以后會(huì)不會(huì)不加錢就搶不到票?

　　張柱庭:首先,搶票應(yīng)該是一個(gè)經(jīng)濟(jì)上的問題,是經(jīng)濟(jì)上的供給和需求關(guān)系問題,如果供給遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于需求的話,任何搶票行為都沒有意義。

　　我們從交通運(yùn)輸發(fā)展的方面看,綜合運(yùn)輸體系已經(jīng)基本完備?，F(xiàn)在,有些人說只有搶票才能買到票,我覺得這個(gè)信息的準(zhǔn)確度本身值得考慮。

　　我認(rèn)為,加價(jià)搶票的軟件、插件都是不合法的,都是一種變相的倒票行為,是應(yīng)該被叫停的。傳統(tǒng)的倒票是在火車站,現(xiàn)在互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展以后,倒票的地域發(fā)生了變化,都是在網(wǎng)絡(luò)平臺(tái),但本質(zhì)上是相同的。

　　劉俊海:我的觀點(diǎn)是一貫的,就是互聯(lián)網(wǎng)再大也大不過法網(wǎng)。線下屬于違法行為的話,即使從線下搬到線上也無法漂白不法的性質(zhì)。

　　這應(yīng)該屬于互聯(lián)網(wǎng)上的“黃牛黨”,本質(zhì)沒區(qū)別。原來的“黃牛黨”是專業(yè)排隊(duì)買票,或者找關(guān)系、走后門買票,一個(gè)人買幾十張乃至好幾百張票,然后在火車站倒賣。本來300元的票賣到千元。

　　現(xiàn)在的互聯(lián)網(wǎng)“黃牛黨”是利用技術(shù)優(yōu)勢(shì),造成訂票的不公平,消費(fèi)者可能不情愿,但是也沒辦法?；ヂ?lián)網(wǎng)“黃牛黨”還架空了代售點(diǎn)和鐵路公司的售票系統(tǒng),使它們無法直接對(duì)消費(fèi)者提供公平的、高效的服務(wù)。

　　常莎:“黃牛”倒賣車票的行為,本質(zhì)在于以加價(jià)賣出為目的而去購買?；ヂ?lián)網(wǎng)平臺(tái)的搶購車票是為了賺取服務(wù)費(fèi)而去購買車票。平臺(tái)搶票,是通過用戶自己的賬號(hào)進(jìn)行購買,且是在用戶搶不到票的情況下一直“刷票”撿漏,搶到的車票直接歸屬于用戶,這和“黃牛”囤積車票后加價(jià)賣出的行為不同。

　　不過,網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)加價(jià)搶購車票的行為,本質(zhì)上類似于“倒賣車票”。鐵路公安部門表示,收取手續(xù)費(fèi)超過5元的,均為倒賣火車票行為,屬于違法行為。

　　售票渠道被授權(quán)也只能加價(jià)5元

　　記者:據(jù)了解,從事鐵路火車票代售的網(wǎng)點(diǎn),須經(jīng)工商行政管理部門批準(zhǔn),還要通過鐵路客運(yùn)部門的考核。目前還不知道參與搶票的互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)是否獲得了相關(guān)資質(zhì)。

　　張柱庭:我們要判斷是不是取得了鐵路部門的售票資格,如果沒有獲得資格去售賣車票,那么顯然是非法的。

　　我了解的情況是,這些網(wǎng)站有一部分是經(jīng)過鐵路部門同意的,有一些是沒有同意的,但是經(jīng)過鐵路部門同意的售票渠道也只能加5元。對(duì)于現(xiàn)在這種加價(jià)搶票提高買票概率的行為,在認(rèn)定上比較復(fù)雜,本質(zhì)上是倒賣車票,但形式上會(huì)說沒有加價(jià),只是手續(xù)費(fèi)。

　　常莎:對(duì)于有償搶票,如果是經(jīng)過購票方與搶票服務(wù)提供方雙方協(xié)商達(dá)成合意之后的行為,購票方與搶票服務(wù)提供方間形成委托合同關(guān)系。購票方就委托搶票服務(wù)提供方代為購票的行為支付一定的委托報(bào)酬,符合市場邏輯,是我國法律允許的。

　　搶票服務(wù)提供方,避免了轉(zhuǎn)售火車票的代售要有代售資格的問題,如果被認(rèn)定為違法轉(zhuǎn)售,那么根據(jù)《關(guān)于依法查處代售代辦鐵路客票非法加價(jià)和倒賣鐵路客票違法犯罪活動(dòng)的通知》,沒有代售資格而進(jìn)行加價(jià)售票的行為,涉嫌“違法倒買”。

　　如果搶票服務(wù)提供方以盈利為目的,未經(jīng)協(xié)商,單方收取不合理的費(fèi)用,擾亂市場秩序,則涉嫌非法經(jīng)營。