從“燒錢”補(bǔ)貼到動態(tài)調(diào)價
時至今日，許多人仍對四年前網(wǎng)約車的那場“燒錢大戰(zhàn)”記憶猶新。為了搶占用戶市場，滴滴、快的兩家打車公司以高額補(bǔ)貼爭奪乘客、司機(jī)。2014年，滴滴打車平臺CEO程維坦言滴滴為此“兩年時間花掉15億元”。此后，滴滴、快的兩家公司不約而同選擇了紅包、優(yōu)惠券等方式代替補(bǔ)貼。
2015年，滴滴針對用車峰值期打車難的問題，推出“智能調(diào)度”的動態(tài)調(diào)價模式。該模式主要基于用戶訂單情況、用戶所在區(qū)域車輛數(shù)和打車需求的實(shí)時比例，根據(jù)供需實(shí)施動態(tài)加價，以及時增強(qiáng)運(yùn)力，方便用戶打到車。但在更多人看來，如今的“動態(tài)調(diào)價”，無異于無序的“坐地起價”。
Uber中國前員工談婧透露，打車難的一個重要原因是滴滴的派單邏輯存在問題，引導(dǎo)了司機(jī)故意加價，導(dǎo)致接單速度慢。無論是否處于打車高峰期，誰出的錢多，誰就能更快更容易地打到車，“打車貴”問題愈演愈烈。
2016年8月底，在與Uber合并近一個月后，滴滴出行宣布調(diào)整快車和專車的計(jì)價方式，實(shí)行司機(jī)和乘客分開計(jì)價，并首次宣布取消司機(jī)20%抽成，而基礎(chǔ)車費(fèi)、動態(tài)調(diào)價費(fèi)用等100%歸車主所有。但許多司機(jī)反映，他們并未從調(diào)整中獲益。
“每天只能接不到二十單，和前幾年相比，接單數(shù)已經(jīng)銳減了一半，現(xiàn)在一個月收入也就4000元左右”，家住北京五環(huán)外的常師傅對中國青年報(bào)·中青在線記者表示，自己每天凌晨四點(diǎn)起床外出開車，下午四點(diǎn)結(jié)束，12小時下來感覺“費(fèi)力不討好”，目前他正考慮換一份工作。
依靠市場定價的網(wǎng)約車能走多遠(yuǎn)
有業(yè)內(nèi)人士指出，依靠市場定價的滴滴從“燒錢”到動態(tài)調(diào)價，再到司乘分開計(jì)價，意味著司機(jī)和乘客分別以不同價格與滴滴達(dá)成交易合同，實(shí)質(zhì)上，滴滴出行獲得了司機(jī)和乘客兩端的價格定價權(quán)。那么網(wǎng)約車的價格到底該由誰來定呢？
為規(guī)范不斷火熱的網(wǎng)約車市場，2016年7月，交通部出臺《網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車經(jīng)營服務(wù)管理暫行辦法》，其中第三條規(guī)定：網(wǎng)約車運(yùn)價實(shí)行市場調(diào)節(jié)價，城市人民政府認(rèn)為有必要實(shí)行政府指導(dǎo)價的除外。第二十一條提出：網(wǎng)約車平臺公司不得有為排擠競爭對手或者獨(dú)占市場，以低于成本的價格運(yùn)營擾亂正常市場秩序。
“政府定價的只能是公共交通，而對網(wǎng)約車，政府只能在行車安全等方面進(jìn)行監(jiān)管，但是定價方面一定是依靠市場運(yùn)作。”曾經(jīng)參與網(wǎng)絡(luò)約車新規(guī)研討會的國家發(fā)改委城市中心交通規(guī)劃院院長張國華在接受中國青年報(bào)·中青在線記者采訪時，作了這樣的解釋。
DCCI互聯(lián)網(wǎng)研究院院長劉興亮認(rèn)為，“滴滴等網(wǎng)約車運(yùn)營的最低成本價理當(dāng)受到政府管控，但最高價的浮動最終還是應(yīng)該交給企業(yè)本身和市場來調(diào)節(jié)。”他告訴中國青年報(bào)·中青在線記者，“乘客往往習(xí)慣了‘幾塊錢就能打到車’的“燒錢”時代，忘了網(wǎng)約車實(shí)質(zhì)上是一種非公共交通。區(qū)別于傳統(tǒng)出租車，在揚(yáng)招打不到車的情況下，多付錢換來更多打到網(wǎng)約車的概率和更優(yōu)質(zhì)的服務(wù)，無可厚非。”
然而也有許多人持不同意見。網(wǎng)約車做著和出租車一樣的活兒，為什么對雙方定價的約束差得這么多？以后打車是不是會變成競標(biāo)，只能價高者得？如果一味任這種情況發(fā)展下去，會不會有天價網(wǎng)約車出現(xiàn)？這些問題又該怎么解決？
上海財(cái)大公共政策與治理研究院研究員、交通經(jīng)濟(jì)與政策研究中心執(zhí)行主任馮蘇葦、廣州市客運(yùn)交通管理處處長蘇奎就曾聯(lián)合撰文表示，如果放任網(wǎng)約車價格受市場調(diào)節(jié)，可能會存在競爭失序、服務(wù)質(zhì)量難以保證、消費(fèi)者利益被過度攫取等社會損失，適當(dāng)?shù)膬r格監(jiān)管有必要。
對此，清華大學(xué)公共管理學(xué)院教授、清華大學(xué)中國發(fā)展規(guī)劃研究中心主任助理?xiàng)钣篮銊t給出了進(jìn)一步的解決方法，他認(rèn)為，對于網(wǎng)約車應(yīng)該實(shí)施價格監(jiān)管，禁止隨意漲價，這樣才能給乘客穩(wěn)定、可靠的預(yù)期。(經(jīng)濟(jì)部編)
來源：http://www.chinanews.com/sh/2017/01-25/8135090.shtml
