二○一七，科技任務清單“連連看”
——政府工作報告科技元素引熱議
拿到政府工作報告后，記者們不再急著拿筆圈點新數(shù)字和新提法，而是拿起手機掃描右上角的二維碼，2016年政府工作報告主要指標任務完成情況，便以視頻和圖解形式展現(xiàn)在眼前。
翻開報告，科研經(jīng)費、科體改革、生物制藥、智能制造等科技元素分外引人注目。“在經(jīng)濟下行壓力大、改革進入深水期的情況下，去年我國科技取得很大成就，比如量子衛(wèi)星、‘探索一號’萬米深潛首航凱旋等，正如總理報告中所說，我們迎難而上鼎力前行。”中科院上海技術物理所研究員何力委員說，去年國家出臺系列政策，在為科研人員松綁的同時加油鼓勁。
過去一年間，科技進步貢獻率上升到56.2%，技術交易額超過1萬億元，創(chuàng)新對發(fā)展的驅(qū)動、支撐作用明顯增強；政策紅包密集發(fā)出，科技成果轉化三部曲、科研人員兼職兼薪等，讓高校和科研院所擁有更多自主權，科研人員的獲得感和成就感持續(xù)增強；智能醫(yī)療機器人等前沿科技成果，正在加速進入人們生活。
創(chuàng)新驅(qū)動 激活發(fā)展新動能
“提升科技創(chuàng)新能力，完善對基礎研究和原創(chuàng)性研究的長期穩(wěn)定支持機制……”政府工作報告中的新提法，正是北京大學教授朱星委員最關心的事。“為保證我國戰(zhàn)略性前瞻性的基礎研究的領先地位，國家應加強對基礎研究相關重點專項進行的可持續(xù)性、高強度資助”，朱星的這一提案已經(jīng)得到13位委員聯(lián)名簽名。
此前，科技部基礎研究司司長葉玉江透露，我國基礎研究投入從2011年的411.8億元增長到2015年的716.1億元，增長了73.8%。
“2015年成為‘三權改革’試點單位后，中科院上海藥物研究所轉化科技成果15項，合同總額達8億元。這是過去5年成果轉化金額的總和。”中科院院士、中科院上海藥物研究所原所長陳凱先委員，談起國家出臺科技成果轉化三部曲的變化有些激動，“三權下放、轉化收益全額留歸單位，科技人員的獎勵比例從原來不低于轉化凈收入和股權比例的20%提高到50%，我們最高能到70%。”
成果轉化、股權期權和分紅等激勵政策的落實，科研人員也因此“名利雙收”，創(chuàng)新熱情和活力得以激活、釋放。
“讓科研人員不再為雜事瑣事分心勞神”，政府工作報告的貼心提法讓何力備受鼓舞。他期待，科研項目審計能化繁為簡、更加高效。
銳意改革 創(chuàng)新改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)
“總理就經(jīng)濟、環(huán)境等敢于揭短并正視問題，政府深化改革有了新的突破，放管服政府職能轉變大家有目共睹。關于實體經(jīng)濟和民營經(jīng)濟發(fā)展，也有實在的政策。”一汽集團進出口公司總經(jīng)理李維斗委員說，政府工作報告指出，擴大小微企業(yè)享受減半征收所得稅優(yōu)惠的范圍，年應納稅所得額上限由30萬元提高到50萬元；科技型中小企業(yè)研發(fā)費用加計扣除比例由50%提高到75%，這有利于激勵企業(yè)擴大研發(fā)投入。
“我印象比較深的是總理在報告中提到要用科技創(chuàng)新改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)。”天津大學化學工程研究所所長袁希鋼委員以所在的石化產(chǎn)業(yè)為例說，“最近幾年，石化產(chǎn)業(yè)處于發(fā)展緩慢階段，但從下半年開始又有重新活躍的跡象，東南沿海一帶又有些千萬噸級的煉油項目上馬。但是，要看到這主要還是價格回升帶來的投資增加的原因，并沒有靠創(chuàng)新驅(qū)動提升制造業(yè)水平。”
“雖然我們在去產(chǎn)能方面取得了很大成績，但也應注意到回暖的跡象。”袁希鋼說，如果處理不好，很可能會倒退，在這過程中，必須特別強調(diào)科技創(chuàng)新，優(yōu)化結構，不斷提高質(zhì)量、效益和競爭力。
集群發(fā)展 新興產(chǎn)業(yè)引領未來
生物醫(yī)藥是高新技術的集成，作為國家科技競爭制高點，在政府工作報告中被寫入“加快培育壯大新興產(chǎn)業(yè)”一段，要加快新材料、人工智能、生物制藥等技術研發(fā)轉化，做大做強產(chǎn)業(yè)集群。
這段描述讓陳凱先很振奮：“過去跟著國外搞仿制藥品，經(jīng)過十來年的創(chuàng)新體系建設，藥物創(chuàng)新有了很大發(fā)展。自2008年以來，重大新藥創(chuàng)制專項帶來直接經(jīng)濟效益1600億元。”他說，在創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展指引下，創(chuàng)新能力提升，企業(yè)也在日益變強大。“要做大做強產(chǎn)業(yè)集群，我們要更加關注原始創(chuàng)新，創(chuàng)新方向不能再跟著國外走。”
值得關注的是，繼“人工智能2.0”將被加入“科技創(chuàng)新2030—重大項目”后，這一表述首次寫入政府工作報告。短短一年間，“人工智能”在國家政策中的地位正以肉眼可見的速度急速奔跑?？梢灶A見的是，人工智能不再是個遙遠的概念，不遠的將來，它引發(fā)的改變將會顛覆我們的生活。
(科技日報北京3月5日電 記者 劉 垠)
