新京報訊 （記者王巍）2012年，遼寧75人涉黑犯罪團伙在營口市中級法院受審。團伙第一被告袁誠家曾先后擔任過本溪市政協(xié)委員和鞍山市人大代表，2015年因組織、領(lǐng)導黑社會性質(zhì)組織罪等6項罪名，被法院終審判處有期徒刑20年。
近日，尚在服刑的袁誠家委托律師，依據(jù)《國家賠償法》相關(guān)規(guī)定向辦案機關(guān)遼寧省公安廳遞交了37.3億余元的國家賠償申請。新京報記者昨日了解到，5月15日，遼寧省公安廳出具憑證，表示已經(jīng)接收袁誠家案國家賠償申請材料。
終審判決返還部分企業(yè)和財物
2012年10月，以袁誠家為首的75人涉黑犯罪團伙在遼寧省營口市中級人民法院出庭受審。
據(jù)指控，自2002年以來，袁誠家等人采取非法手段，通過多地的礦山開采、選礦加工、房地產(chǎn)開發(fā)、房屋建筑等經(jīng)濟領(lǐng)域斂財，至案發(fā)前總資產(chǎn)累計達20億元。該團伙共組織實施故意傷害、尋釁滋事、聚眾斗毆等多起嚴重暴力犯罪，致2人死亡，10人重傷，14人輕傷，21人輕微傷。
2014年1月24日，營口市中院以袁誠家犯組織、領(lǐng)導黑社會性質(zhì)組織罪、聚眾斗毆罪、故意傷害罪、尋釁滋事罪、非法持有槍支罪、虛開增值稅專用發(fā)票罪和行賄罪6項罪名，數(shù)罪并罰判處其有期徒刑20年；并判決追繳、沒收該組織聚斂的財物及其收益，包括20余家企業(yè)，企業(yè)賬戶內(nèi)的存款和企業(yè)車輛30臺。
2015年11月24日，遼寧省高級人民法院終審維持袁誠家等人的量刑，同時判決對袁誠家被查扣的部分財產(chǎn)予以返還。
遼寧高院判決認為，現(xiàn)有證據(jù)不能證明袁誠家的17家企業(yè)及其企業(yè)賬戶資金等，用于違法犯罪活動及與黑社會性質(zhì)組織犯罪具有關(guān)聯(lián)性，將這些企業(yè)及企業(yè)賬戶資金、車輛及凍結(jié)資金、其他資金部分予以追繳、沒收不當，判決由查封、扣押、凍結(jié)機關(guān)依法返還。
同時，遼寧高院認為應返還袁誠家家人名下，以及非企業(yè)名下的財物；返還入股銀行股金，返還袁誠家2003年黑社會組織成立前已經(jīng)擁有的2000萬元資產(chǎn)等。
公安機關(guān)接收近千頁申請材料
袁誠家代理律師介紹，袁誠家現(xiàn)在呼和浩特第二監(jiān)獄服刑，其妻謝艷敏也因組織、領(lǐng)導黑社會性質(zhì)組織罪等獲刑3年5個月，現(xiàn)已刑滿釋放。
近日，袁誠家與謝艷敏委托律師向辦案機關(guān)遼寧省公安廳提出國家賠償申請，要求返還袁誠家17家企業(yè)，以及返還、賠償17家企業(yè)正常經(jīng)營產(chǎn)生的收益，個人賬戶和企業(yè)賬戶本金及利息，銀行籌集款、租賃權(quán)協(xié)議結(jié)算款及直接經(jīng)濟損失等共計人民幣37.326478973億元，同時返還包括電腦、手表、金條等在內(nèi)的其他物品。
新京報記者注意到，袁誠家此次是根據(jù)法院終審判決提起的國家賠償，涉及的財產(chǎn)經(jīng)法院認定不屬于違法所得。袁誠家稱這些財產(chǎn)至今未予返還。
袁誠家夫婦認為，遼寧省公安廳在偵查階段對袁誠家及其企業(yè)的大量財產(chǎn)就進行了單方面查扣，且不符合涉案財產(chǎn)先行處置的條件，屬侵害當事人合法權(quán)益的違規(guī)行為，并且造成了嚴重的損害結(jié)果。
記者了解到，根據(jù)《國家賠償法》規(guī)定，辦案機關(guān)及其工作人員在行使職權(quán)時，違法對財產(chǎn)采取查封、扣押、凍結(jié)、追繳等措施的，受害人有取得賠償?shù)臋?quán)利。
5月15日，遼寧省公安廳出具《國家賠償申請接收憑證》，表示已經(jīng)收到袁誠家夫婦的國家賠償申請材料，其中包括12頁的賠償申請書，75頁的證據(jù)材料，以及共計874頁的一二審判決，該憑證落款加蓋了“遼寧省公安廳國家賠償專用章”。
■ 追訪
專家：被告人合法財產(chǎn)經(jīng)確認后應返還
中國政法大學刑事訴訟法專家洪道德教授表示，在刑事案件中，對于被告人的財產(chǎn)，查封、扣押和凍結(jié)都是手段，司法機關(guān)一般會采取上述手段對被告人的犯罪所得予以控制。但對于與案件無關(guān)的合法財產(chǎn)和收入，一經(jīng)法院判決確認，就應該返還給被告人。
洪道德表示，在司法實踐中，公檢法機關(guān)對被告人財產(chǎn)處置不當?shù)膯栴}確實不少，在這種情況下，法律也沒有明確規(guī)定，有罪的被告人應該如何主張自己的財產(chǎn)權(quán)利。
《國家賠償法》第6條規(guī)定“受害的公民、法人和其他組織有權(quán)要求賠償。”并未明確賠償申請人是否是無罪當事人，同時，該法第21條規(guī)定：“行使偵查、檢察、審判職權(quán)的機關(guān)以及看守所、監(jiān)獄管理機關(guān)及其工作人員在行使職權(quán)時侵犯公民、法人和其他組織的合法權(quán)益造成損害的，該機關(guān)為賠償義務機關(guān)。”
袁誠家代理律師王殿學表示，袁誠家謝艷敏的國家賠償基本上是二審判決要求返還的財產(chǎn)，之所以申請國家賠償，是因為國家賠償法有規(guī)定，違法對財產(chǎn)采取查封、扣押、凍結(jié)、追繳等措施需要進行國家賠償，而國家賠償比執(zhí)行判決多了利息、直接經(jīng)濟損失等項目，對保護受害人的權(quán)利更加有利。
王殿學表示，根據(jù)法律規(guī)定，申請國家賠償并不需要等到無罪，兩高2016年1月實施的刑事案件國家賠償司法解釋還規(guī)定，正在訴訟中的案件，如果明顯侵犯財產(chǎn)權(quán)也可以提起國家賠償。
■ 案情
袁誠家經(jīng)商之道：“以商養(yǎng)黑”、“以黑護商”
據(jù)公開資料顯示，今年52歲的袁誠家出生于遼寧省本溪市。年輕時曾以馬車夫、裝卸工、個體運輸?shù)嚷殬I(yè)為生，1999年取得了本溪偏嶺第一鐵選廠的經(jīng)營權(quán)。此后，他又到鞍山及云南等地發(fā)展，截至案發(fā)前，實際控制企業(yè)20余家。
在此過程中，袁誠家取得沈陽工業(yè)大學在職研究生學歷，2003年擔任過本溪的政協(xié)委員，2007年當選鞍山市第十四屆人大代表，同時還當選為本溪慈善總會慈善助學先進個人，遼寧省抗震救災捐贈突出貢獻個人。
根據(jù)此前媒體報道，2002年，因與他人發(fā)生經(jīng)濟糾紛，袁誠家找到正因賭博輸?shù)脙A家蕩產(chǎn)的杜德福幫忙，杜德福帶領(lǐng)手下“兄弟”投靠袁誠家，為其擺平“黑道”的一切事情。隨著人員的增多，逐步形成了以鞍山金和礦業(yè)集團有限公司等公司為依托，以袁誠家經(jīng)營的“唐韻茶樓”、杜德福經(jīng)營的“水云軒”歌廳為據(jù)點，袁誠家、杜德福為組織領(lǐng)導者，王開江等50多人為參加者的黑社會性質(zhì)組織。
警方介紹，這個犯罪組織內(nèi)部稱袁誠家為“老大”，稱杜德福為“二哥”。他們在平時活動中一切聽袁誠家、杜德福的指令。“老大”一個指令迅速出動，動輒數(shù)十人，攜帶槍支、砍刀、鐵棒，進行打、砸、砍、殺。
以商養(yǎng)黑的同時，袁、杜涉黑組織更是以暴力開路，在鞍山和云南等地均私設(shè)了護礦隊，以黑護商。
2010年11月11日當天，袁誠家在準備飛往美國前落網(wǎng)。袁誠家被捕后，其妻子謝艷敏、兒子、外甥、兩個連襟均因涉案被捕。此后，袁誠家及其團伙共75人，兩家涉案單位因涉嫌16項罪名被公訴至法院。
