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文保建筑7年拆遷未果:只??蚣?屋內(nèi)充斥垃圾

www.8037eee.com 來(lái)源: 中國(guó)青年報(bào) 用手持設(shè)備訪問(wèn)
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  魏洪亮一直想的是配合拆遷的大局。7年前,在拆遷隊(duì)光顧他家之前,他將父母送回了老家,和妻子搬了家。

  老街坊不斷打來(lái)電話,報(bào)告最新“戰(zhàn)況”:老魏,你家門(mén)被砸啦!你家玻璃又被砸啦!

  魏洪亮甚至對(duì)此有些“煩”,他覺(jué)得“反正遲早得拆”。他家在山東省棗莊市市中區(qū)的道南里棚戶區(qū)。指揮部進(jìn)駐附近街區(qū)時(shí),身為街道辦事處退休干部、做過(guò)區(qū)政協(xié)委員的魏洪亮覺(jué)得,“要盡量配合大局”。

  有時(shí),他還是忍不住騎上電動(dòng)車,去拆遷現(xiàn)場(chǎng)看看。一家5口住了近20年的房子,正一步步走向終點(diǎn):門(mén)窗沒(méi)了,圍墻拆了,水電斷了,斷了的電線無(wú)力地耷拉在墻上。

  但接下來(lái)的6年里,時(shí)間像是凝固了,他的“家”還立在那里。

  房子拆了半拉,拆遷隊(duì)就走了。現(xiàn)在那里是流浪漢和拾荒者不時(shí)光顧的地方,屋內(nèi)充斥著蒼蠅、垃圾和排泄物。女主人的高跟鞋丟在地上,紅藍(lán)色復(fù)古碎花窗簾爛成條狀,在落地窗前飄動(dòng),像一個(gè)鬼影。

  唯一顯示出生機(jī)的是樓頂。以前的樓頂小花園長(zhǎng)滿野草。磚縫里冒出一人高的榆樹(shù),正向著天空肆意生長(zhǎng)。

  魏洪亮去區(qū)房屋征收辦催問(wèn),獲知的最新消息是——“暫時(shí)不動(dòng)了。”

  7月10日,山東棗莊,魏洪亮家的房子,上面涂了六個(gè)字:“我被釘子戶了”。附近已蓋起高樓大廈。中國(guó)青年報(bào)·中青在線記者 郭路瑤/攝

“拆了再建,那還是文物嗎?”

  房子是這家人1991年買(mǎi)的,本是個(gè)四合院。北屋和東屋是平房,用于居住。西屋是兩層建筑,頂樓上有垛口,是清代的一座炮樓。

  魏洪亮說(shuō),他們?cè)肴客频糁亟?,但?tīng)說(shuō)炮樓建于清朝末年,有歷史意義,就沒(méi)動(dòng),只是推倒平房,修了棟二層紅磚小樓。

  住了十幾年后,2005年的一天,這對(duì)夫妻下班回家突然發(fā)現(xiàn),炮樓腳下多了一塊黑色牌匾——“日軍炮樓”。一行小字印在上面——“區(qū)文物保護(hù)建筑”。

  “一點(diǎn)也不自豪,成了文物,多麻煩呀!”魏洪亮的妻子陸坤說(shuō),“炮樓雖然還是咱的,但以后動(dòng)都不敢動(dòng)了。”

  他則皺起眉,挑出毛病,“怎么能叫日軍炮樓呢?雖然日本人用過(guò),但明明是中國(guó)人建的呀!”

  中文系本科、世界經(jīng)濟(jì)學(xué)研究生畢業(yè)的魏洪亮,嗜好讀書(shū),興趣廣泛。家中一整面墻都是書(shū)架。陸坤形容丈夫,“一塊豆腐大的文章,他能盯上一整天,一個(gè)字一個(gè)字地?fù)?rdquo;。

  現(xiàn)年58歲的他,還干過(guò)司法工作,考了律師資格證書(shū),對(duì)什么事都有股“較真勁兒”。

  2010年,道南里街區(qū)被納入棚戶區(qū)改造項(xiàng)目。這年7月6日,一張醒目的“紅色告住戶書(shū)”,告知了拆遷范圍。

  魏洪亮逐字逐句研究了拆遷公告。“東至青檀路,西至西沙河,南至君山路,北至棗莊火車站;不包含以下范圍:1.君山花園 2.君華園小區(qū)住宅樓 3.棗莊百貨站房屋(老洋行遺址)。”

  老洋行遺址就在炮樓東北邊不遠(yuǎn)處,屬于市級(jí)文物保護(hù)建筑,比炮樓的保護(hù)級(jí)別高一級(jí)。按照公告,它將保留。但對(duì)于炮樓,公告卻沒(méi)提及。

  自家樓房要拆,魏洪亮沒(méi)意見(jiàn)。他找到拆遷指揮部,拋出疑問(wèn):“炮樓咋辦?”

  “炮樓也得拆,拆了再異地重建。”工作人員明確告訴他。

  “拆了再建,那還是文物嗎?再好看,也是假的呀!”老魏說(shuō)。他記得,對(duì)方?jīng)]再吭聲,說(shuō)過(guò)幾天派人電話聯(lián)系他。

  等了幾個(gè)月,老魏沒(méi)等到電話。他又找到指揮部,對(duì)方說(shuō),這事兒,得請(qǐng)示。

  帶著疑問(wèn),配合拆遷的魏洪亮搬了家。

  他沒(méi)有等到什么說(shuō)法,拆遷對(duì)房子的破壞,已經(jīng)開(kāi)始。

  2011年春季的一個(gè)清晨,他從住處回“家”看看,發(fā)現(xiàn)大鐵門(mén)沒(méi)了。尚未搬走的鄰居們湊過(guò)來(lái),嘰嘰喳喳地議論,肯定是“拆遷的人”干的。

  一位老鄰居向中國(guó)青年報(bào)·中青在線記者回憶,老魏家門(mén)被拆那天上午,她正好去挑水,回來(lái)時(shí)路過(guò),看見(jiàn)大鐵門(mén)躺在地上,負(fù)責(zé)拆遷的人正站在門(mén)口。那些人常在她眼前晃,她認(rèn)得很清楚。

  魏洪亮有些氣不過(guò)。屋內(nèi)還有許多物品,他壘起磚塊,填滿大門(mén)。后來(lái),房子門(mén)窗大半都沒(méi)了,他索性懶得管了。

  拆遷陸陸續(xù)續(xù)進(jìn)行了幾個(gè)月。炮樓也被破壞了,原先是雙層建筑,被拆得一眼能望得見(jiàn)底,垛口也沒(méi)了,剩余部分像個(gè)大煙囪。一道明顯的裂紋,出現(xiàn)在西南墻面上。

  他反復(fù)抗議,沒(méi)有文物主管部門(mén)的批準(zhǔn),炮樓不能拆。自住的樓房,拆掉他倒不反對(duì)。沒(méi)想到,多次抗議后,對(duì)小樓的拆遷也擱置下來(lái)。

  他說(shuō),拆掉,自己沒(méi)意見(jiàn);不拆,也沒(méi)意見(jiàn)。但他需要一個(gè)明確說(shuō)法,否則,他要是今天翻修房子,指不定明兒就被拆掉。

  令他不能接受的是,房子“一直這么撂著,無(wú)人過(guò)問(wèn)”。仿佛天上刮過(guò)一陣風(fēng),什么都沒(méi)發(fā)生。

“風(fēng)能進(jìn),雨能進(jìn),國(guó)王不能進(jìn)”

  房產(chǎn)證、土地證、準(zhǔn)建證,都捏在魏洪亮手里。但房子和炮樓的命運(yùn),他做不了主。

  這棟房子像塊懸著的石頭,讓他心頭發(fā)慌。一排排27層高樓從南面拔地而起。他家的小樓,突兀地杵著,就像一顆土黃色的釘子,難看地趴在地上。

  究竟拆還是不拆?左等右等,等不來(lái)確切的說(shuō)法。他通過(guò)不同渠道提出過(guò)抗議。

  剛開(kāi)始,他寄出一封封掛號(hào)信,小心地收好掛號(hào)單。后來(lái),他想辦法進(jìn)區(qū)政府大院,找過(guò)好幾次區(qū)領(lǐng)導(dǎo)。不巧,領(lǐng)導(dǎo)幾次都不在。憑著多年機(jī)關(guān)工作的經(jīng)驗(yàn),他寫(xiě)了張紙條,遞給工作人員,請(qǐng)對(duì)方轉(zhuǎn)交領(lǐng)導(dǎo)。

  他相信,那張小紙條“起了作用”。區(qū)房屋征收辦的工作人員主動(dòng)聯(lián)系他,說(shuō)要帶他去房管局辦手續(xù),房子拆,炮樓不拆,給他換發(fā)單獨(dú)的房產(chǎn)證和土地證。

  沒(méi)想到,兩人去的那天,房管局偏偏辦不了手續(xù),讓他們第二天再來(lái)。

  第二天,房屋征收辦的工作人員變卦了,對(duì)他強(qiáng)調(diào),按照另一位領(lǐng)導(dǎo)指示,炮樓還是要收回來(lái),以后搞旅游開(kāi)發(fā)。按照拆遷評(píng)估價(jià),連著兩層住宅樓一起,總共補(bǔ)償73.2萬(wàn)元。

  老魏不肯。他堅(jiān)持認(rèn)為,炮樓作為文物,不應(yīng)被納入拆遷范圍。住宅可以拆,但炮樓賣不賣是他的自由。炮樓的補(bǔ)償價(jià)他無(wú)法接受,他認(rèn)為,文物的補(bǔ)償應(yīng)該比普通房屋更高。

  協(xié)商無(wú)果,魏洪亮打起官司。他先起訴市中區(qū)政府未遵循《文物保護(hù)法》,為炮樓劃定保護(hù)范圍和建設(shè)控制帶;隨后又起訴市規(guī)劃局,未經(jīng)文物主管部門(mén)審批便發(fā)出了相關(guān)《建設(shè)用地規(guī)劃許可證》和《建設(shè)工程規(guī)劃許可證》;他還起訴市城鄉(xiāng)建設(shè)局未經(jīng)文物主管部門(mén)審批,便發(fā)文批準(zhǔn)拆遷建房。

  3次一審,他全部敗訴。

  不過(guò),他笑盈盈地說(shuō),“還沒(méi)走進(jìn)法庭,我就知道一定會(huì)敗訴。”

  “之所以還要打,是為了收集證據(jù)。”他解釋說(shuō)。通過(guò)打官司,他倒逼有關(guān)部門(mén)拿出了許多文件,包括“拆遷許可證書(shū)面申請(qǐng)”和“建設(shè)用地規(guī)劃許可證”等。這些證據(jù),他無(wú)法公開(kāi)獲取。

  魏洪亮曾在法律服務(wù)站工作,注重收集證據(jù)。每一次信訪,每次去法院,他都會(huì)留下單據(jù),或是拍照,證明自己來(lái)過(guò)。哪怕是二指寬的小紙片,他都收在文件夾里。

  十幾年前,棗莊市鼓勵(lì)機(jī)關(guān)干部輪崗辦企業(yè)。魏洪亮開(kāi)了一家電子公司,成了企業(yè)經(jīng)營(yíng)者。如今按照政策,他提前從街道辦事處辦了退休。退休后,他常常一天十多個(gè)小時(shí)瞇著眼看電腦。最近幾年攤上拆遷的事,他上網(wǎng)搜集了很多信息,尤其是和拆遷相關(guān)的資料。他的電腦收藏夾里,保存著許多典型的拆遷案例。

  他常掛在嘴邊一句話:“私人的茅草屋,風(fēng)能進(jìn),雨能進(jìn),國(guó)王不能進(jìn)。”

  官司打著打著,老魏表示自己“有些癡迷”了,對(duì)勝訴的期待,逐漸多了一層“打敗對(duì)手”的意味。說(shuō)得興奮時(shí),他會(huì)引用起毛主席語(yǔ)錄,“與天斗,與地斗,與人斗,其樂(lè)無(wú)窮”。他還將這種快感與打游戲時(shí)攻城略地的成就感相比較。

  2012年6月22日,他對(duì)市規(guī)劃局的起訴迎來(lái)轉(zhuǎn)機(jī)。棗莊市中級(jí)法院裁定,撤銷一審判決,案件發(fā)回市中區(qū)法院重審。

  此前,一審認(rèn)定,魏家的房屋及炮樓不在規(guī)劃許可證劃定的用地范圍內(nèi),魏家不具備本案行政訴訟的原告主體資格。

  棗莊市中級(jí)法院認(rèn)為,市規(guī)劃局給出的相應(yīng)規(guī)劃許可證,其中“用地位置”的界址不明確。

  魏洪亮最看重的,便是這起訴訟。在他看來(lái),市規(guī)劃局一開(kāi)始作出的拆遷規(guī)劃便是違法的,后來(lái)它稱炮樓不在劃定的用地范圍內(nèi),“完全是強(qiáng)行狡辯”。

  2013年3月,魏洪亮收到了棗莊市市中區(qū)人民法院的裁定書(shū)。

  裁定結(jié)果就6個(gè)字:“本案中止訴訟”。依據(jù)是,“因法律適用問(wèn)題需要向有關(guān)機(jī)關(guān)請(qǐng)示”。

“我被釘子戶了”

  4年過(guò)去了。魏洪亮堅(jiān)持不撤訴,家人也支持他“打到底”。

  7月10日,他前往市中區(qū)人民法院咨詢案件進(jìn)展。行政庭法官周琪表示,案子不是他接手,但狀態(tài)沒(méi)變,依然是“中止訴訟”。

  他對(duì)這起案件印象很深,因?yàn)樵豪锩總€(gè)季度都會(huì)統(tǒng)計(jì)結(jié)案率。“一定會(huì)有個(gè)結(jié)果,拖這么久沒(méi)結(jié)的很少很少。”

  “都請(qǐng)示4年了,還沒(méi)判。”老魏苦笑著走出法院。

  他又來(lái)到棗莊市市中區(qū)房屋征收辦,主任袁志明不在。魏洪亮撥打了他的手機(jī),對(duì)方掛斷。隨后,他短信咨詢,房子究竟拆不拆?得到回復(fù):“給中安溝通了,他們公司說(shuō)暫時(shí)不動(dòng)。”

  “等這句回復(fù),就等了一年多。但我還是琢磨不透,‘暫時(shí)’是啥概念?”魏洪亮找到短信中所指的中安房地產(chǎn)集團(tuán)。這家公司是道南里棚戶區(qū)改造項(xiàng)目的開(kāi)發(fā)商,隸屬棗莊市市中區(qū)人民政府,和區(qū)房屋征收辦在一棟樓里辦公。

  “你找錯(cuò)地方了,中安是開(kāi)發(fā)商,怎么可能負(fù)責(zé)房屋征收呢?”中安集團(tuán)副總經(jīng)理張玉真堅(jiān)定地告訴魏洪亮。

  隨后,老魏再次撥打袁志明的手機(jī),嘟聲響起,緊接著就是忙音。一次又一次。

  針對(duì)此事,記者致電中安區(qū)區(qū)委宣傳部詢問(wèn),工作人員表示“不清楚”,需聯(lián)系分管道南里小區(qū)的龍山路街道辦事處辦公室。該辦公室同樣回應(yīng)記者“不清楚”,建議聯(lián)系道南社區(qū),但后者也表示“不知道情況”。

  他只能繼續(xù)等待。

  那棟小樓也在等待。老街坊幾乎全搬走了。新建的高樓北面,只剩兩家的房子還在。

  7月10日這天,魏洪亮又回到了他的老宅。臨近黃昏,在只??蚣艿姆孔永?,陽(yáng)光從各處侵入。他站在二樓,在堆滿垃圾的地板上挪不動(dòng)腳。夕陽(yáng)灑在他身上,拉下細(xì)長(zhǎng)的影子。

  他還記得,靠著落地窗的位置,是一長(zhǎng)排灰色布藝沙發(fā)。陽(yáng)光灑在書(shū)頁(yè)上,沁著書(shū)香。樓頂點(diǎn)綴著青色的辣椒、紅色的番茄。夏天,他們常在那兒納涼。

  一家人都喜歡“宅”在家。他和兒子一起打網(wǎng)絡(luò)游戲,“打著打著就喊叫起來(lái),忘了還是父子”。妻子喜歡在旁邊看著他們玩。

  如今他在殘敗的房子里輕聲感嘆,“想不到啊,原來(lái)的家竟會(huì)變成這樣……”

  有一次,他買(mǎi)來(lái)白色油漆,在那些黑洞洞光禿禿的窗戶之間的墻上刷了6個(gè)大字:“我被釘子戶了。”

  在他的記憶里,這是自己最激烈的抗議了。

  那扎眼的白色大字,不知被誰(shuí)用土黃色油漆遮了起來(lái),但遮蓋效果不佳,顯得更加扎眼。中國(guó)青年報(bào)·中青在線記者 郭路瑤

 
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