畢業(yè)證、執(zhí)業(yè)資格證、職稱證…，這些證書不僅是莘莘學子和各行業(yè)專業(yè)人士多年付出換來的收獲，更是國家人才培養(yǎng)和專業(yè)技能水平的重要證明。每年七月，不僅是高等院校的“畢業(yè)季”，還是各類職稱資質(zhì)評審的“報名季”。記者發(fā)現(xiàn)，依托互聯(lián)網(wǎng)，從“線上”到“線下”，制售各類證書的“生意”正做得火熱。
免學歷 免考試：交錢就能評“高工”？
“寬進易出”、“輕松取證”、“一次性通過”……上網(wǎng)搜索“職稱評審”，首先“蹦”出的不是職稱評審的相關(guān)規(guī)定和資訊，而是一些“教育培訓機構(gòu)”奪人眼球的廣告，推介各類職稱證書的“代辦服務(wù)”。盡管這些機構(gòu)的名頭五花八門，但他們都聲稱：可以通過“特殊渠道”幫助客戶輕松取得各地“正規(guī)”的職稱證書。
“中業(yè)信科教育潘老師”毫不猶疑地告訴記者：“江蘇、山東、湖南、湖北、浙江、四川這幾個省都可以。高級職稱的話就是一萬四，中級的話就是八千”。而潘老師所說的費用，不但承諾包通過，包拿到證書，職稱證書需要的所有的資料(包括繼續(xù)教育、論文、一些業(yè)績資料)，他們都會幫客戶去做。
而“中騰建業(yè)教育顧老師”也告訴記者，一萬九千八一人就包拿到職稱證書，報名的人只需要提供身份證正反面，甚至都不需要上課。
盡管這些“培訓機構(gòu)”并不教書授課，但“代辦”的證件卻涵蓋了工程師職稱的各個行業(yè)，從初級到高級，一應(yīng)俱全。記者提出：自己初級職稱都沒有，也沒有任何學歷證書，但想評上高級工程師，這些培訓機構(gòu)能辦到嗎？答案仍然是沒問題，更有機構(gòu)表示，只要他們說能做到，就肯定沒問題。
按正規(guī)流程，要評一個高級工程師，首先必須通過初級和中級評審，此外至少需要十年以上突出的專業(yè)業(yè)績和本科學歷，然而這些“培訓機構(gòu)”承諾：不看學歷、不用考試，只要年齡夠，幾個月時間就可以越過初級、中級評審，搖身一變直接成為“高級工程師”。
記者咨詢了在搜索排名中被廣告置頂?shù)拇祟惻嘤枡C構(gòu)，每一家都承諾：他們辦出的證書都可以通過相關(guān)的官方網(wǎng)站查詢驗真。記者發(fā)現(xiàn)，這些機構(gòu)所承接“代辦”的證書遠不止工程師職稱，建造師、會計師、甚至一些名牌大學的學歷都在他們的“業(yè)務(wù)范圍”之內(nèi)，而出證最快只要1個月，最慢3個月。
網(wǎng)上驗真也“摻假” 34000元打水漂
這些所謂的“老師”真有那么“神通廣大”，可以疏通相關(guān)部門的所謂“內(nèi)部人員”在“官網(wǎng)查詢”這個關(guān)鍵環(huán)節(jié)上，為不符合條件的人“鍍上金身”嗎？
韓先生是蘇州一家公司的人事經(jīng)理。2015年，由于公司里缺少園林綠化、巖土工程等專業(yè)的工程師職稱，韓先生便上網(wǎng)搜索相關(guān)的培訓機構(gòu)，找到了一家。經(jīng)過電話溝通，對方表示，可以通過正規(guī)途徑評出來韓先生所要的相關(guān)證書。
兩個月后，韓先生收到了四本證書，每本證書都對應(yīng)一個檔案袋，里面主管部門的紅頭文件、委托查詢的回復(fù)函等材料一應(yīng)俱全。盡管申報表格的內(nèi)容都空著，留給證書使用者自己填，但上級審批部門的公章早已全部蓋齊。更離奇的是，剛剛拿到的證書，證書的印發(fā)時間卻“穿越”到了幾年前。
經(jīng)過在官網(wǎng)查詢，韓先生也確實查到了證書。也因此，盡管3萬4千元的價格并不便宜，但和企業(yè)需求相比，韓先生覺得，只要能在官方網(wǎng)站查到，這錢就花的值。
韓先生回憶，當時進入的所謂“查詢窗口”，是摻雜在“南京人事人才服務(wù)網(wǎng)”通知欄內(nèi)的一個“鏈接”。然而付款后不久，這個鏈接突然消失了。
韓先生：這個造假的水平太高了，政府網(wǎng)站上能查到的東西，居然也是假的。
網(wǎng)上驗真為何也遭騙？揭秘“辦證”黑手段
連“證書驗真”也是假的，那么所謂的培訓機構(gòu)是正規(guī)公司嗎？記者發(fā)現(xiàn)，這些從事“辦證”業(yè)務(wù)的“培訓機構(gòu)”都在標榜自己的合法性和正規(guī)渠道，甚至能以“教育培訓”的名義為“辦證業(yè)務(wù)”簽訂公司合同。例如：“工商局批準的合法培訓機構(gòu)”、“建設(shè)系統(tǒng)專業(yè)的培訓機構(gòu)”…… 林林總總。
而韓先生也表示，給他辦證的公司，在工商局網(wǎng)站上也有注冊信息，是正規(guī)、確實存在的公司，而且公司有店面。然而盡管這樣，自己還是被騙了。
有注冊辦公地址、有前臺、有客服……這些專注于“辦證”的所謂“培訓機構(gòu)”從表面看和正規(guī)公司沒什么兩樣，但他們忙碌的業(yè)務(wù)卻頗為神秘。
通過調(diào)查，記者獲得了一份此類機構(gòu)推銷辦證業(yè)務(wù)的“內(nèi)部教材”：先是以權(quán)威部門、協(xié)會的“旗號”打消對方的疑慮，同時以所謂“破格錄取”的“極低門檻”引人上鉤，然后研究辦證人各種可能的回復(fù)，提前準備好回應(yīng)的內(nèi)容，并不停地催款。
承諾“官網(wǎng)可查詢”是催款時最常用的“殺手锏”。虛假證書的信息又是怎么進入相關(guān)部門的官方網(wǎng)站里的呢？一位“業(yè)內(nèi)人士”向記者道出了玄機。
業(yè)內(nèi)人士 “潘老師”：因為我們做5年了，我知道這個東西，市場水很深，人家給你做一個網(wǎng)站，或者給你加一個代碼讓你的信息可以進去，等過了一段時間你再去查，人家不認可了都。
為不符合審核標準的人印制假證書，再通過黑客手段把證書信息的查詢鏈接“塞進”官方網(wǎng)站，如果官網(wǎng)難以侵入，就“山寨”一個仿冒的官網(wǎng)。種種費盡心思，只為給假證書制造一個“上網(wǎng)可查”的假象。
網(wǎng)絡(luò)攻擊：辦假證“逼停”真官網(wǎng)
張凱亮是南通經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)人社局的一名工作人員。一次在搜索本單位的官網(wǎng)時，他發(fā)現(xiàn)竟有另一個網(wǎng)站與官網(wǎng)同名，真假難辨，而假冒網(wǎng)站甚至會排在真正官網(wǎng)的前面。而在仿冒網(wǎng)站會有仿冒的查詢窗口，查詢職稱認定信息，而原有的官方網(wǎng)站則并沒有這樣的功能。
在南通市經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)，“人力資源網(wǎng)”所服務(wù)的勞動年齡段人口約有20萬，而正是因為假冒網(wǎng)站的出現(xiàn)，原有官網(wǎng)被迫關(guān)停，包括通知、公告和申報在內(nèi)的各項工作一度“停擺”。
仿冒黨校網(wǎng)站 百余人獲得“學歷”
假冒網(wǎng)站“瞄上”的不止是人社領(lǐng)域。這個打著“長治市委黨校”名義的網(wǎng)站，不僅在工信部查不到備案，IP地址也在境外。它不僅在版式設(shè)計上極力模仿官網(wǎng)風格，新聞資訊、領(lǐng)導(dǎo)活動也不斷更新，而且“自創(chuàng)”出了原網(wǎng)站根本沒有的“學歷認證”這個板塊。
有知情者向記者提供了這個假冒網(wǎng)站的一份后臺數(shù)據(jù)。根據(jù)這個多達一百多人的名單，在所謂的“學歷認證”窗口一一輸入這些人的姓名和證書編號，記者發(fā)現(xiàn)：名單上的人都通過這種特殊的方式“獲取”了“長治市委黨校”不同專業(yè)所謂本科甚至研究生的學歷。記者發(fā)現(xiàn)，該“學歷認證”甚至還設(shè)計了二維碼，可以通過手機掃描再次“驗真”。
憑空捏造“官網(wǎng)” 服務(wù)器藏匿境外
記者調(diào)查發(fā)現(xiàn)，這樣的假網(wǎng)站目前已經(jīng)頗具規(guī)模。除了仿冒某些政府官網(wǎng)的“真身”，造假者更會憑空捏造出貌似政府名頭的網(wǎng)站，利用多個“分身”開展證書查詢。這些假網(wǎng)站的名字有的僅“一字之差”，而服務(wù)器卻均在境外。
學歷造假、職稱造假的“市場”究竟有多大？或許我們可以從這個“辦證機構(gòu)”的網(wǎng)絡(luò)廣告上“窺見一斑”：帶著不同的利益訴求，總有人想方設(shè)法用假證書，去鉆審核的“空子”，破壞社會公平，挑戰(zhàn)誠信底線。
據(jù)公安部網(wǎng)絡(luò)安全保衛(wèi)局副局長張宏業(yè)介紹，買賣、使用假證的行為，也是違法行為。真正的受害者是普通的老百姓和群眾。如果你買了假的醫(yī)師資格證書，那么患者就是受害者，如果你買了教師資格證書，學生就是受害者……此外，那些通過自己辛苦學習，努力獲得真正文憑、真正證書的人，他們也同樣是受害者。
600余個“辦證”QQ群長期活躍
通過長期調(diào)查，記者找到了600多個“辦證”業(yè)務(wù)的QQ群，每個群內(nèi)都有幾百個“辦證業(yè)內(nèi)人士”同時在線，日夜不停地交流大量辦理各種證書的信息。這些學歷、職稱、執(zhí)業(yè)資格證書所涉及的行業(yè)幾乎無所不包，除了學歷學位，甚至還包括醫(yī)藥衛(wèi)生、特種設(shè)備操作、建筑行業(yè)等直接關(guān)系人身安全的執(zhí)業(yè)資格。
公安部網(wǎng)絡(luò)安全保衛(wèi)局副局長張宏業(yè)：這個是侵犯群眾的利益，甚至生命。從買受人到代理機構(gòu)，這都是有主觀明知的。而且你買了以后再去使用這種假證，就是違法的行為。依照治安處罰法的規(guī)定，是要接受處罰的。打著代辦的名義和旗號，去唆使請求人買賣這些假證，做網(wǎng)站的人，他觸犯了刑法的“非法利用信息網(wǎng)絡(luò)罪”，同時也涉嫌構(gòu)成詐騙罪；發(fā)布虛假信息，招攬生意的這些人，他們涉嫌構(gòu)成了詐騙罪；制作假證的人，那就觸犯了刑法第280條的規(guī)定，構(gòu)成了制造、變造、偽造國家公文印章罪。
警方破獲假證大案 60余培訓機構(gòu)涉及其中
學歷、職稱、資格對每個人的重要性不言而喻，而假學歷、假職稱、假資格對整個社會的危害更不容忽視。公安部門表示：將堅決開展行動，依法打擊此類制售假證書的違法犯罪行為。日前，江蘇南通警方就成功破獲了一起公安部督辦的“特大仿冒國家機關(guān)網(wǎng)站制售假證案”。這起案件涉及范圍之廣，涉案人數(shù)之多，都超出了辦案人員的想象。
2000多枚偽造印章，專案組民警清點歸類，就花了一周時間。而這只是本案里警方查扣的作案工具的一小部分。
各類假印章，假證書擺滿了12米長的會議桌。“人社部考試中心”、“山西省人社廳”、“中航集團”、“中鐵集團”、“中國鹽業(yè)總公司”、“中國建筑工程總公司”、甚至解放軍某部隊的印章均被仿冒。此外，從初級到高級，各類被查獲的職稱證、任職資格證、執(zhí)業(yè)資格證…總計達22000多本。而經(jīng)過查證，全國有60多個培訓機構(gòu)涉及其中。
一案牽出3萬4千余人證書造假
從2016年底開始，專案組先后在四川、北京、河北、江蘇等地進行深入調(diào)查，目前已關(guān)閉虛假網(wǎng)站12個，查處制售假證書的所謂“培訓機構(gòu)”3個，摧毀地下辦假證窩點2處，成功打掉了一個“網(wǎng)上宣傳接單”、“線下制作假證”、“仿冒官網(wǎng)查詢”的特大犯罪產(chǎn)業(yè)鏈。
南通市公安局網(wǎng)安支隊民警 楊開開：人員覆蓋面比較大，主要是5省12市，一共抓獲的人員大概有25個左右。
南通市公安局開發(fā)區(qū)分局民警 孫升：800多個仿冒網(wǎng)站，跟我們?nèi)耸虏块T的一些官方的正規(guī)網(wǎng)站相似度都是基本能達到九成以上。有170多個正規(guī)網(wǎng)站是被黑客侵入的，就是被打上黑鏈接、暗鏈接的。涉及到后臺人員數(shù)據(jù)有三萬多，意思就是說有三萬多人都是辦(買)假證的，而且這些證大部分都還流通在社會。
記者粗略統(tǒng)計了一下，在本案涉嫌已經(jīng)辦出的34260本假證書中：教師資格類的證書13558本，占39.5%；包括會計師、經(jīng)濟師等在內(nèi)的各類職稱證書9480本，占27.6%；建筑施工資質(zhì)類的證書7640本，占22.3%；普通話證書1637本，占4.7%；工程師、高級工程師1181本，占3.4%；此外還有包含上海交大等名校在內(nèi)的學歷證，以及藥劑師證、眼科醫(yī)師等醫(yī)藥衛(wèi)生類資格證近800本，占2.5%。
目前，南通警方正在加緊梳理，相關(guān)人員信息將分批通報給各地行業(yè)主管部門及用人單位。
揭開“辦證黑產(chǎn)”冰山一角
“證書造假”為何有如此大的市場，如何治理才能“治標”又“治本”？記者在南通市看守所，采訪到了本案的幾名主要嫌疑人。在過去的幾年時間里，連嫌疑人吳某身邊的人都不知道他的真實姓名，只知道他叫“陳老師”。
據(jù)南通市公安局民警專案組成員張捷介紹，嫌疑人吳某以前曾是北京某大學的英語老師，研究生畢業(yè)。他將假證書的需求方和供給方連接起來，從中賺取差價。
嫌疑人吳某：80%以上培訓機構(gòu)都是這種生存方式，有正規(guī)培訓的需求，也有假證書的需求。如果不幫他把這個問題解決的話，客戶是留不住的，就是A公司不做B公司做，那么A公司就把這個客戶丟掉了。
做一本“假職稱”成本只要10元，包含全套相關(guān)材料的印制成本也只要一百塊錢左右，而這些培訓機構(gòu)只要做成“一單生意”就能賺幾千元甚至上萬元。由于“搞正規(guī)培訓沒有做假證的利潤高”，在一些如建筑類的培訓機構(gòu)當中甚至出現(xiàn)了畸形的“逆淘汰”。
吳某坦言，使用假證書即便被查出來，違法成本也很低，而假證書可以蒙混過關(guān)的原因也是沒有全國統(tǒng)一的數(shù)據(jù)庫平臺去查詢 。
證書查詢不統(tǒng)一 造假者有機可乘
警方查明，該團伙在過去五年中仿冒了800多個人社和教育部門的官方網(wǎng)站，以山東、江蘇、浙江、陜西、湖南、湖北、西藏等20多個省級人社部門的名義發(fā)放職稱證書，并在假冒網(wǎng)站上進行所謂的“證書網(wǎng)上查詢”。而在國內(nèi)，技能證書有統(tǒng)一網(wǎng)站可以查詢，職稱證書卻沒有。每個省、市的職稱證書都是分開的也讓造假者有機可乘。
嫌疑人任某，27歲，進入證書造假這個行當?shù)?ldquo;起點”竟是從大學畢業(yè)時購買假證被騙開始。
幾年時間里，任某制作了100多個假冒網(wǎng)站，而每本假證書只要能在這些假網(wǎng)站上被查到，就如同被賦予了神奇的力量，價格從幾百元，飆升到幾千元、甚至上萬元。而任某負責將做假證的信息數(shù)據(jù)上傳到自己制作的假網(wǎng)站里，每上傳一條賺200元。到目前的4年時間里，他已經(jīng)賺了300多萬元。
從買假證被騙，連累全家舉債，一直到“為假證驗真”，開上豪華轎車，僅僅用了四年多時間。但這幾年對任某來說，日子并不好過。
南通市公安局開發(fā)區(qū)分局民警張捷：他也一直是處于那種擔驚受怕的狀態(tài)。他所有的作案用的電腦，家里他妻子也好，父母也好，無論是誰都不允許碰一下。誰要是碰了一下他的電腦，他都要發(fā)脾氣。猶如黃粱一夢一場空，做違法犯罪的事情，哪怕賺了再多的錢，到頭來，不是你的就不是你的。
公安部網(wǎng)絡(luò)安全保衛(wèi)局副局長張宏業(yè)表示，公安機關(guān)下一步還要嚴格依法進行打擊，依法進行清理網(wǎng)上相關(guān)的一些非法信息，對于涉嫌構(gòu)成犯罪的，要堅決依法打擊，而且要全鏈條地打擊，從制作網(wǎng)站的，到發(fā)布虛假信息招攬人員的，到最后制作假證的這些，都要打擊。同時也提醒那些試圖通過購買的方式，來獲取相應(yīng)的資格證明、證書的這些人，也要注意，不要去觸碰法律的底線。
（原標題：交錢就能評職稱？你網(wǎng)上查到的這些證書是假的?。?/p>
來源：http://www.chinanews.com/sh/2017/07-16/8279128.shtml
