個(gè)案分析
“洋垃圾村”緣何屢打不散
在分工明確的洋垃圾走私產(chǎn)業(yè)鏈中，多方各自獲利。“在這些洋垃圾處理的整個(gè)過(guò)程里，就是分揀需要成本，大多是在農(nóng)村對(duì)農(nóng)民進(jìn)行簡(jiǎn)單培訓(xùn)后就可上崗，用最原始的那種方法，成本非常低。”前述知情人士透露，前幾年在國(guó)內(nèi)有不少專(zhuān)門(mén)分揀加工洋垃圾的村子，有專(zhuān)門(mén)加工舊電器的、有分揀舊服裝的，在全國(guó)都小有名氣，一有洋垃圾就往那些地方運(yùn)。
北青報(bào)記者查詢(xún)，這些洋垃圾村在東南沿海地區(qū)最為密集，比如，廣東省汕頭市潮陽(yáng)區(qū)貴嶼鎮(zhèn)曾以拆解廢舊電子垃圾而出名，廣東省汕尾市碣石鎮(zhèn)以分揀舊服裝出名，此外廣東清遠(yuǎn)市龍?zhí)伶?zhèn)定安村、佛山市大瀝鎮(zhèn)的聯(lián)滘村都曾是有名的“洋垃圾村”。
央視記者在2009年10月中旬曾暗訪過(guò)廣東陸豐市碣石鎮(zhèn)新饒村的洋垃圾服裝市場(chǎng)，發(fā)現(xiàn)這里已經(jīng)形成了一條相當(dāng)嚴(yán)密的走私、加工、兜售洋垃圾服裝的地下產(chǎn)業(yè)鏈。當(dāng)時(shí)新饒村的洋垃圾店鋪密如蛛網(wǎng)，每家店鋪都在公然銷(xiāo)售著從日本、韓國(guó)等國(guó)家走私來(lái)的舊服裝。汕尾海關(guān)緝私局此前的一份調(diào)研統(tǒng)計(jì)顯示，在26萬(wàn)人口的碣石鎮(zhèn)，當(dāng)時(shí)從事“洋垃圾”服裝經(jīng)營(yíng)的就有萬(wàn)余人。
據(jù)稱(chēng)在央視節(jié)目播出后，當(dāng)?shù)卦鰟?dòng)公安、工商等進(jìn)行了為期數(shù)月的聯(lián)合執(zhí)法整治洋垃圾產(chǎn)業(yè)鏈。不過(guò)4年后的2013年央視重新暗訪這里時(shí)，碣石的洋垃圾市場(chǎng)并沒(méi)有被打掉而是和4年前一樣紅火，上千家店鋪公開(kāi)兜售洋垃圾服裝。而且這里形成了更為精細(xì)的產(chǎn)業(yè)鏈，比如，對(duì)舊服裝去球、刷毛處理，每件的處理費(fèi)是5至7角；縫補(bǔ)舊衣服上的破洞每件1元左右，甚至這里還有商標(biāo)標(biāo)簽專(zhuān)業(yè)店，有很多國(guó)家的服裝商標(biāo)銷(xiāo)售。在當(dāng)?shù)兀患f的韓版女皮衣原來(lái)售價(jià)20元，找專(zhuān)人花40元翻新處理之后就能跟新的一樣。
而到了今年3月3日，汕頭海關(guān)和陸豐公安、邊防、工商等部門(mén)又在碣石鎮(zhèn)搗毀一個(gè)走私進(jìn)口舊服裝的儲(chǔ)存窩點(diǎn)，多達(dá)96噸的進(jìn)口舊服裝被銹跡斑斑的鐵絲捆綁成堆，包裝袋上的英文字母還清晰可見(jiàn)。如此頑固的舊服裝生意久滅不絕，足見(jiàn)其中的利益豐厚。
財(cái)經(jīng)觀察
強(qiáng)化垃圾分類(lèi)有助降低洋垃圾需求
目前我國(guó)只是先行對(duì)4類(lèi)24種固體廢物發(fā)出了入境禁令，這意味著我國(guó)還不能立即停止對(duì)所有洋垃圾的進(jìn)口，這與我國(guó)還有一些產(chǎn)業(yè)確實(shí)離不開(kāi)洋垃圾有關(guān)。
“一方面是明知道洋垃圾污染環(huán)境卻不得不進(jìn)口，另一方面是我國(guó)越來(lái)越多的垃圾無(wú)法處理，這就引出了我國(guó)的垃圾分類(lèi)問(wèn)題。”前述人士表示，由于我國(guó)大多數(shù)地區(qū)的垃圾還沒(méi)有實(shí)現(xiàn)分類(lèi)，這其實(shí)就是把有用的廢棄物與無(wú)用的廢棄物混雜在了一起。如果我們能夠有效推進(jìn)垃圾分類(lèi)，未來(lái)很多以固廢為原材料的產(chǎn)業(yè)就可以通過(guò)消納中國(guó)垃圾來(lái)實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)。
北青報(bào)記者注意到，在今年4月份我國(guó)通過(guò)的《關(guān)于禁止洋垃圾入境推進(jìn)固體廢物進(jìn)口管理制度改革實(shí)施方案》中對(duì)“禁止進(jìn)口固體廢物”有順序、有步驟地實(shí)施過(guò)程中，同時(shí)就強(qiáng)調(diào)做好循環(huán)利用、發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，也是指明了固體廢物綜合利用的方向。“如果我們將垃圾分類(lèi)推行到位，實(shí)施生產(chǎn)者責(zé)任延伸制度，做好資源化綜合利用，也就在很大程度上找到了對(duì)國(guó)外進(jìn)口固廢物的代替方法。”
原標(biāo)題：洋垃圾暴利鏈：走私手法花樣翻新 舊服裝利潤(rùn)至少10倍
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