河北高邑一家小鑄造廠的半成品鍋堆放點，一片雜亂。

　　本報記者 寇江澤攝

　　今年4月起，對于京津冀大氣污染傳輸通道上的“2+26”個城市，環(huán)保部從全國環(huán)保系統(tǒng)抽調(diào)了5600名一線環(huán)境執(zhí)法人員，開展為期一年的大氣污染防治強化督查。

　　“散亂污”企業(yè)整治是此次強化督查的重點內(nèi)容之一。“散亂污”企業(yè)對京津冀及周邊地區(qū)大氣有啥影響，分布如何，整治后如何防止死灰復燃？針對這些問題，記者近日進行了調(diào)查采訪。

　　“散亂污”企業(yè)達17.6萬家

　　多數(shù)是家庭作坊式企業(yè)或個體工商戶，量大、面廣，污染貢獻很大

　　規(guī)模不大、廠房建在自家宅基地上，位于河北省高邑縣高邑鎮(zhèn)東堤村的郭志鑄造廠，是一家典型的家庭作坊式“散亂污”企業(yè)。近日，記者來到現(xiàn)場時，廠房空空蕩蕩的，生產(chǎn)設備已經(jīng)拆除。不過從地面上幾厘米厚的煤塵，還是能看出以前生產(chǎn)的痕跡。

　　與郭志鑄造廠一院之隔的瑞民鑄造廠，也是類似的情況，宅基地上幾間簡陋的廠房，地面上雜亂地擺放著廢鐵塊、熔煉爐拆掉后剩下的廢磚。

　　高邑鎮(zhèn)副鎮(zhèn)長劉曉峰告訴記者，這些鑄造廠有些年頭了，買些廢舊金屬、面包鐵，熔煉后鑄造金屬器件，郭志鑄造廠生產(chǎn)水龍頭，瑞民鑄造廠生產(chǎn)鍋，工藝很簡單。這些小作坊使用煤做燃料，熔煉爐產(chǎn)生的廢氣沒有脫硫除塵處理，直接排放，污染很嚴重。在300多戶、1000多口人的東堤村，這樣的小作坊就有5家。

　　“小鑄造企業(yè)在高邑有悠久的歷史，以前有一家大型國有鑄造企業(yè)，倒閉以后，不少有技能的工人就獨立辦起了廠子。高邑縣目前查處了106家‘散亂污’企業(yè)，其中小鑄造企業(yè)46家。” 高邑縣環(huán)保局局長李國鵬說，這類企業(yè)多，從業(yè)人員多，又沒法上治理設施，政府以前也取締過，但由于工藝簡單，投入少，取締以后，花上三兩萬塊錢就能復工，整治難度很大。

　　根據(jù)《京津冀及周邊地區(qū)2017年大氣污染防治工作方案》，“散亂污”企業(yè)主要是有色金屬熔煉加工、橡膠生產(chǎn)、制革、化工、陶瓷燒制、鑄造、絲網(wǎng)加工、軋鋼、耐火材料、炭素生產(chǎn)、石灰窯、磚瓦窯、水泥粉磨站、廢塑料加工，以及涉及涂料、油墨、膠黏劑、有機溶劑等使用的印刷、家具等小型制造加工企業(yè)。小鑄造企業(yè)名列其中。

　　“散亂污”企業(yè)在京津冀及周邊地區(qū)廣泛存在。這些企業(yè)普遍沒有工商、土地、環(huán)保等手續(xù)，生產(chǎn)過程中大都存在違法生產(chǎn)、超標排放、未安裝污染治理設施、治污設施運行不正常等問題。

　　“截至6月底，‘2+26’城市排查的‘散亂污’企業(yè)數(shù)量達到17.6萬家。這些企業(yè)多數(shù)是家庭作坊式企業(yè)或個體工商戶，主要位于農(nóng)村和城鄉(xiāng)結(jié)合部等區(qū)域，位置隱蔽。同時，在省市交界處監(jiān)管力量比較薄弱的地方相對集中。” 環(huán)保部環(huán)境監(jiān)察局副局長夏祖義說，雖然目前沒有科學統(tǒng)計過，但是其量大、面廣，污染貢獻很大。十幾萬家企業(yè)分散在京津冀及周邊地區(qū)，直接排放污染物，其影響可想而知。