四、限制開(kāi)展的境外投資
限制境內(nèi)企業(yè)開(kāi)展與國(guó)家和平發(fā)展外交方針、互利共贏開(kāi)放戰(zhàn)略以及宏觀調(diào)控政策不符的境外投資，包括：
(一)赴與我國(guó)未建交、發(fā)生戰(zhàn)亂或者我國(guó)締結(jié)的雙多邊條約或協(xié)議規(guī)定需要限制的敏感國(guó)家和地區(qū)開(kāi)展境外投資。
(二)房地產(chǎn)、酒店、影城、娛樂(lè)業(yè)、體育俱樂(lè)部等境外投資。
(三)在境外設(shè)立無(wú)具體實(shí)業(yè)項(xiàng)目的股權(quán)投資基金或投資平臺(tái)。
(四)使用不符合投資目的國(guó)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)要求的落后生產(chǎn)設(shè)備開(kāi)展境外投資。
(五)不符合投資目的國(guó)環(huán)保、能耗、安全標(biāo)準(zhǔn)的境外投資。
其中，前三類(lèi)須經(jīng)境外投資主管部門(mén)核準(zhǔn)。
五、禁止開(kāi)展的境外投資
禁止境內(nèi)企業(yè)參與危害或可能危害國(guó)家利益和國(guó)家安全等的境外投資，包括：
(一)涉及未經(jīng)國(guó)家批準(zhǔn)的軍事工業(yè)核心技術(shù)和產(chǎn)品輸出的境外投資。
(二)運(yùn)用我國(guó)禁止出口的技術(shù)、工藝、產(chǎn)品的境外投資。
(三)賭博業(yè)、色情業(yè)等境外投資。
(四)我國(guó)締結(jié)或參加的國(guó)際條約規(guī)定禁止的境外投資。
(五)其他危害或可能危害國(guó)家利益和國(guó)家安全的境外投資。
六、保障措施
(一)實(shí)施分類(lèi)指導(dǎo)。對(duì)鼓勵(lì)開(kāi)展的境外投資，要在稅收、外匯、保險(xiǎn)、海關(guān)、信息等方面進(jìn)一步提高服務(wù)水平，為企業(yè)創(chuàng)造更加良好的便利化條件。對(duì)限制開(kāi)展的境外投資，要引導(dǎo)企業(yè)審慎參與，并結(jié)合實(shí)際情況給予必要的指導(dǎo)和提示。對(duì)禁止開(kāi)展的境外投資，要采取切實(shí)有效的措施予以嚴(yán)格管控。
(二)完善管理機(jī)制。加強(qiáng)境外投資真實(shí)性、合規(guī)性審查，防范虛假投資行為。建立境外投資黑名單制度，對(duì)違規(guī)投資行為實(shí)施聯(lián)合懲戒。建立部門(mén)間信息共享機(jī)制。指導(dǎo)境內(nèi)企業(yè)加強(qiáng)對(duì)其控制的境外企業(yè)的監(jiān)督和管理，建立健全境外投資決策、財(cái)務(wù)管理和違規(guī)責(zé)任追究制度。建立國(guó)有企業(yè)境外投資資本金制度。完善國(guó)有企業(yè)境外投資審計(jì)制度，維護(hù)境外國(guó)有資產(chǎn)安全。
(三)提高服務(wù)水平。制定境外投資經(jīng)營(yíng)行為規(guī)范，引導(dǎo)企業(yè)建立健全境外合規(guī)經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)審查、管控和決策體系，深入了解境外投資合作政策法規(guī)和國(guó)際慣例，遵守當(dāng)?shù)胤煞ㄒ?guī)，合法經(jīng)營(yíng)。加強(qiáng)與有關(guān)國(guó)家在投資保護(hù)、金融、人員往來(lái)等方面機(jī)制化合作，為企業(yè)開(kāi)展境外投資創(chuàng)造良好外部環(huán)境。支持境內(nèi)資產(chǎn)評(píng)估、法律服務(wù)、會(huì)計(jì)服務(wù)、稅務(wù)服務(wù)、投資顧問(wèn)、設(shè)計(jì)咨詢(xún)、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、認(rèn)證、仲裁等相關(guān)中介機(jī)構(gòu)發(fā)展，為企業(yè)境外投資提供市場(chǎng)化、社會(huì)化、國(guó)際化的商業(yè)咨詢(xún)服務(wù)，降低企業(yè)境外投資經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)。
(四)強(qiáng)化安全保障。定期發(fā)布《國(guó)別投資經(jīng)營(yíng)便利化狀況報(bào)告》，加強(qiáng)對(duì)企業(yè)赴高風(fēng)險(xiǎn)國(guó)家和地區(qū)投資的指導(dǎo)和監(jiān)督，及時(shí)警示和通報(bào)有關(guān)國(guó)家政治、經(jīng)濟(jì)和社會(huì)重大風(fēng)險(xiǎn)，提出應(yīng)對(duì)預(yù)案和防范措施，切實(shí)維護(hù)我國(guó)企業(yè)境外合法權(quán)益。督促企業(yè)開(kāi)展境外項(xiàng)目安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，做好項(xiàng)目安全風(fēng)險(xiǎn)預(yù)測(cè)應(yīng)對(duì)，建立完善安保制度，加強(qiáng)安保培訓(xùn)，提升企業(yè)境外投資安全風(fēng)險(xiǎn)防范能力。
各地區(qū)、各部門(mén)要按照本意見(jiàn)要求，合理把握境外投資的方向和重點(diǎn)，切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)和統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，落實(shí)工作責(zé)任，抓緊制定出臺(tái)配套政策措施，扎實(shí)推進(jìn)相關(guān)工作，確保取得實(shí)效。
來(lái)源：http://www.chinanews.com/gn/2017/08-18/8308339.shtml
